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湖南高职农业教育发展现状与对策研究
湖南高职农业教育发展现状与对策研究
21世纪生命科学成为了“带头学科”、“中心学科”,其相关产业的发展水平将决定新世纪一个国家或民族的竞争力,农业科学是其重要的应用领域之一,其应用性人才培养工作显得十分重要。如何有效地发展湖南农业高职教育是解决湖南“三农”发展的首要问题。
一、影响湖南农业高职教育发展的主要因素
1.湖南农业产业化发展对高职教育的需求。农业和农村经济进入新阶段后的实践证明,农业和农村经济要获得新的突破和发展,就必须大力推进农业产业化,这是加快现代农业发展的必由之路,也是确保农业可持续发展的战略之举。湖南作为农业大省,具有农业资源优势突出和工业基础相对薄弱、城镇发展相对滞后等多重特点,因此,农业的发展必需与工业化、城镇化相结合,通过农村的城镇化,实现农业产业化经营的道路。但是,湖南农产品加工水平较低,产业链条不长,产业化的核心环节没有大的突破。在发达国家,农业初级产品与加工品的产值比例为1:3左右,我国这一比例为1:1,湖南仅为1:0.92。全省现有的4万多家农产品加工企业中,平均资产仅20多万元,规模普遍偏小,技术水平落后;农产品加工和销售能力有限,制约了农产品的转化增值,上下游相关产业发展不起来,农业资源优势没有充分转化为产业优势和区域经济优势,影响了农业经济效益和农民收入的提高,限制了湖南农业传统优势地位的发挥,农民收入低于全国平均水平,农村经济社会发展仍很落后,尤其是与东部发达省份的差距越来越大。而发展农业产业化经营,需要一大批既懂技术又懂经营的复合型人才,尤其离不开农业企业家的作用。为此,要树立人才观念,实施农业人才战略。
2.湖南农业结构调整和产业布局优化对高职教育的需求。湖南农业发展已经进入一个新的时期,它的主要标志是进行产业布局和产品结构的调整。经济增长方式主要依靠科技进步和提高劳动者素质,走集约型为主的经济发展道路。随着产业布局、产品结构的调整,就业结构也将发生变化,湖南对较高层次的第一线应用型人才的需求将明显增加,需要大力发展以普通高中和中等职业教育为入学基础的高等职业教育。国际高等职业教育发展的历史也表明,在一个国家进入工业化前,对劳动者的文化素质要求是初中,进入工业化初期,对劳动者素质要求提高到高中文化,但更多的要求是具有一定技能的高中文化者。当进入产业布局、产品结构调整时期,与产业结构高度化匹配,培养相当数量的具有高等文化水平的职业人才,成为迫切要求。这一历史经验值得我们认真借鉴。
3.湖南农业人口素质的提高需要大力发展农业高职教,开发人力资本。改革开放以来湖南省人口的文化素质显著提高,但农村经济发展迫切需要提高农村劳动者素质。农村经济发展和农业结构调整的主体是农民,农民素质的高低决定着他们对科技知识的掌握和运用能力,但从目前农民的整体素质来看,还有一定差距。以常宁市三角塘镇某村为例,文化程度在初中和初中以下的占86.4%,受过短期实用技术培训的占7.9%,受过一年以上中等职业教育的只占2.8%。农民受教育的程度与收入有着直接的关系。以2005年为例,在同等的生产条件下,文盲、半文盲年均收入1950元;受过小学和初中教有的人年均收入分别为2175元和3300元;受过职业教育的人平年收入8200元。而人平均年收入过万元的种、养、加大户,都是受过中等以上职业教育的。由此可见,没有文化,要进行现代农业生产是很难的。因此,对广大农村劳动者进行农业技术培训是职业院校十分紧迫的任务。
二、发展湖南高职教育的对策
1.充分认识发展农业高职教育对本省高等教育结构改革的拉动作用。湖南的高等教育基本上是单一的学科教育类型,满足不了社会对人才需求呈现的多层次、多规格、多样化的局面,可以说,发展高等农业职业教育是对湖南高等教育结构的完善。湖南省是一个农业大省,八成以上人口都集中在农村。能否切实有效解决“三农”问题,关键在于大批农村劳动力能否合理科学地向非农产业转移。而且随着湖南省“三化”进程的加快,第一、二次产业的快速扩张,也急需大批受过高职教育的劳动者;并且对受过高职教育人才的需求也将进一步细化。以农副产品深度加工为例,将需要大批拥有较高技能的加工储运、物流管理等方面的技能型人才。
2.调整专业结构,根据“三农”需要设置专业。农业高职在设置专业时,一定要深入农村、深入市场进行调查,邀请农、林、牧和企业有实践经验的农业技术人员和种养殖大户的代表进行论证,要从当地产业结构调整、农民致富以及市场预测对人才的需求出发,从当地农业、牧业和加工生产体系、保障体系、服务体系出发,从整个生产的产前、产中、产后的实际情况出发,设置所需专业,构建农、林、牧、加、管等专业群。在设置新专业的同时,还要对老专业进行改造,赋予新的专业内涵,使老专业焕发新的
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