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HSE审核评估中需应掌握工具和原则
HSE审核评估中需应掌握工具和原则
【摘要】本文论述了在HSE审核评估过程中审核员需要把握的10大原则和理念,提练了HSE审核技巧、分享HSE审核实战经验,对HSE内审员正确、顺利实施审核评估具有指导意义。
【关键词】HSE审核;评估工具;审核原则
集团公司从2012年开始,每年对集团公司内部企业开展HSE审核评估两次,到目前已经开展了三次HSE审核评估工作,各企业不同程度的提高了HSE体系管理意识,集团公司HSE管理体系不断得到提升。
1.审核评估过程中的需要把握的原则和理念
1.1直线责任原则
直线责任原则是在审核过程中首先应掌握的原则,审核分管业务的领导和直线部门,查验是否按照“直线责任”的原则履行HSE职责,是评估HSE体系是否有效实施的主要客观依据。如果各部门均认为业务的HSE管理应由安全总监和安全部门负责,则说明其HSE管理是有问题的,说明集团公司理念在该???位没有得到推行。
1.2 HSE评估工具O-P-P-T
OPPT是HSE评估的一个工具,在做咨询时,首先使用该工具对企业某项业务进行评估,从该项业务有无组织机构对其负责,有没有管理流程,涉及的相关人员是否具备相应的能力,有没有合适的工具与方法等四个方面进行评估。
1.3全面的风险识别的原则
开展HSE审核时,要考虑该单位有哪些专业和活动,这些活动和专业是否进行了管理,这是横向的风险识别;每个专业和活动是否进行了生命周期每一个环节的风险识别管理,这是纵向风险识别。集团公司三年来的审核,基本上在电的管理和零星维修两个方面存在问题比较多。
1.4戴明原理P-D-C-A
这是体系管理最基本的原理,对某项业务进行管理一般都要做到这四个环节,先策划,然后实施,再检查、整改提高。
1.5风险管理的原则
在审核过程中,如果某项活动风险不大,就可以暂不管;如果风险较大,则要重点关注;这是比较务实的做法。这么做可以避免迎审方提出异议,认为你挑刺。审核员在审核时一定要做功课,审核前一定要分析单位的专业较大风险点,以及了解专业上的一些事故事件案例,以便于顺利的开展审核。
1.6 5W1H原则
这个原则与OPPT有些类似,也叫六何分析法,5W+1H就是对工作进行科学地分析,对某一工作在调查研究的基础上,就其工作内容(What)、责任者(Who)、工作岗位(Where)、工作时间(When)、怎样操作(How)以及为何这样做(Why),进行书面描述,并按此描述进行操作,达到完成职务任务的目标。简单的说就是“写你所做、做你所写的”。
1.7现场模拟验证的原则
目前集团公司以及各企业都建立了很多规章制度和操作规程、应急处置措施等等,但现场是否真的按这些规章制度执行,我们可以到现场进行验证,到现场对规章制度和操作规程、应急处置措施等去模拟,你会有意外的发现,而不按规章制度办事在有些企业很普遍,基本上能够发现一些问题。
1.8自下而上审核原则
三次集团公司审核,有时计划安排是按自下而上审核,有时安排的自上而下审核,但从审核出的效果来看,自下而上的审核更容易发现管理上的问题,更能让被审核方承认和认可;而自上而下审核则必须套集团公司、板块公司管理规范,有些企业根本就没有推行这些规范,有种强迫企业去执行的感觉,从被审核方内心里很难接受。而自下而上审核,是带着基层问题追溯到管理上的,面对问题被审核方一般都能够接受。
1.9安全观察与沟通
作为审核员一般对专业知识能够掌握的也就2-3种,审核一般都要靠专业来发现问题,而审核员有时不是专业人员怎么办?这就要靠安全观察与沟通,与操作层沟通现场操作和四懂三会方面问题,与管理层沟通管理流程方面问题,然后再结合现场进行模拟。
1.10帮助企业管理提升的原则
审核员要有帮助企业意识,到现场要表情友善,耐心沟通,虽然有时被审核方与你有斗智斗勇倾向,只要审核员采取的方式方法合理,还是能够让受审方接受的;审核的问题要与对方沟通,得到对方确认,以免造成误会,影响审核组印象。如果有些问题都是同类问题,可以在后面审核时尽量不在关注这方面问题,或合成一个问题,减小企业和单位压力。如在某企业审核时,发现了企业办公场所吸烟现象比较严重,而吸烟后不灭烟头就扔现象比较普遍,已经作为了一项问题,结果在后面审核基层部门时,发现办公楼内烟头将垃圾筒内纸张点着冒烟,如果这时把这个问题记上并通报的话,很可能造成该属地负责人受责罚。因此在建议中提出在办公场所禁烟,杜绝办公场所因吸烟造成火灾现象发生。
2.HSE审核存在的典型问题
作为审核员,需要掌握的知识点很多,包括:两书一表管理、操作规程管理、应急处置措施管理以及集团公司新规范等等。在开展审
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