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工程造价现场管理及措施探讨
工程造价现场管理及措施探讨
摘要:,随着招投标制度的实施和造价规范的不断完善,已经收到了比较好的效果,但在商品经济高速发展的今天,“三超”现象普遍存在,即工程结算超施工预算,施工预算超设计概算,设计概算超投资估算。把政府投资建设工程的造价控制在批准的造价限额以内,随时纠正发生的偏差,保证项目管理的目标得以实现。
关键词:造价 现场管理 建筑工程 措施
1.造价控制基本原理
1.1三阶段控制原理
质量控制阶段主要是由事前、事中以及事后三大方面进行控制。事前控制是强调为实现质量目标进行合理周密的安排,主要是加强主动控制;而事中控制主要是针对工程质量形成中的问题;事后控制是对竣工后质量评定过程中出现的问题进行纠正。
1.2三全控制原理
三全控制原理指的是在质量控制的过程中做到全面、全过程以及全员参与。全面控制是指全面控制工程建设主体的工作以及工程质量。全过程指的是在施工的全过程对工程进行控制。全员参与即建筑施工的全体成员都要参与其中。
1.3 PDCA 循环原理
PDCA循环主要包括计划、实施、检查以及处置四个阶段。其中,计划是指按照工程的质量目标以及相关方案进行实施,且要做到合理、可行以及有效。实施指的是按照行动方案和计划行动方案的交底开展工作。检查指的是定时、及时对实施的方案进行检查。处置指的是在检查中发现了问题要及时进行处理。
2.政府监督造价控制存在的问题
2.1一些建设单位为了减少建没资金,利用“僧多粥少”这一现象,在招标工程中任意压价,导致工程造价严重失真。使得个别施工单位通过低价中标,而在施工过程中想方设法增加现场签证及技术变更,以获得额外收入;或干脆偷工减料,在材料上以次充好来蒙混过关,埋下质量隐患。
2.2施工单位建筑工程造价的控制目标制定不合理,缺乏科学性和先进性;材料价格管理方法落后,材料采购、储存量计算不科学,不能很好地掌握采购时机,使得部分材料费用失去控制。
2.3在施工组织方面,多数施工企业还一直沿用老办法,现有的人、财、物没能得到合理配置与利用,造成大量浪费,从而导致工程造价提高。
3.提高工程造价管理具体措施
3.1在工程施工之前,要对于工程的投标文件、施工图纸、施工合同以及施工现场的情况、技术规范和管理水平、施工经验、自身施工设备认真了解,从而编制出切实可行的施工方案。由于综合考虑了各方面的因素,所以该方案是工程实施的行动纲领,是施工过程技术性、全面性、合理性、经济性的综合体现,不可以擅自进行更改,否则会导致重大失误,比如安全事故、质量事故、经济亏损等。最终的直接体现就是丧失信誉和损失利润。所以,建筑项目事故的方案一经确定,除非遇到不能解决的问题,不能更改。即使是更改也要根据实际情况,要对更改后的方案进行经济、技术方面的综合分析,必要时找专业人员进行论证分析。
3.2在施工的过程中,预算控制人员要和施工技术人员、机械、材料管理人员相互沟通,密切联系,以节约成本为目的,以经营管理为核心。但是,由于目前很多企业在现场经营管理预算方面都比较欠缺,经营管理与现场管理、技术管理脱节,这样会直接造成工程成本的浪费和流失,所以,要以市场为中心对造价进行动态的管理和控制,才能有效地进行工程造价的控制。
3.2.1重视投资决策阶段工程造价的控制
对建设项目进行投资决策阶段的工程造价研究和论证,作出相对比较准确的工程造价,作出合理的选择,进行工程造价控制。
3.2.2在项目建设前期阶段必须实行监理(含造价监理)制度。通过对设计过程的监理,使设计趋于合理,造价控制在限额范围内,真正做到用最小的投人取得最大的产出。
3.2.3积极推行“限额设计”方法,这是被实践证明的有效途径,它不单纯是一个经济问题,更是一个技术经济问题。“限额设计”能有效地控制整个项目的工程造价。为使“限额设计”达到预期目的,应该做到参与设计人员必须是有经验懂技术经济的设计师。他们设计的成果必须是实用、先进而且造价合理。
3.2.4工程设计领域要做到技术与经济的优化结合。设计部门要进一步提高图纸设计的质量和深度,建立比较完善的图纸会审制度,避免因设计图纸原因而引发的错、漏、缺现象,为进一步推行工程量清单计价方法招投标打好基础。
3.2.5必须进行多方案比较,因为设计成果是一个逐步完善的过程,并不是一开始就能确定下来,所以多方案比较是衡量其实用性、先进性和经济性的重要手段。
3.2.6加强工程实施过程中的造价控制。要加强工程变更,设计变更和索赔管理
3.2.7培养一批德才兼备的工程造价队伍
3.2.7.1扶持工程造价咨询机构,在业主与承包商之间起中介作用。咨询机构即为企业服务,也为政府服务,让政府进一步解放
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