8.1国家财政讲座.pptVIP

问：上述材料体现了财政的什么作用？ 财政通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民生活水平，推动建设社会主义和谐社会。 1、 财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。 鸟瞰三峡大坝壮美景色 最新修订的三峡工程造价是2039.3亿元，比1993年预计的909亿元，超出了大约1130亿元。 促进东中西部协调发展 促进东中西部区域和谐，是构建社会主义和谐社会重要内容。 ????2006年，中央财政用于中西部地区支付资金达到1527亿元，比上年增加407亿元；2007年将达到1924亿元，增加397亿元。 西气东输总投资超过1400亿元的西气东输工程是中国西部大开发标志性工程，于2002年7月4日全线开工。沿线经过新疆、甘肃、宁夏、陕西、山西、河南、安徽、江苏、上海、浙江十个省（区、市）。东段运营一年来，已累计向下游四省一市21家用户供气超过7亿立方米。按照部署，工程于2005年1月1日实现全线商业供气。 青藏铁路 青藏铁路于2001年6月开工建设，是世界上海拔最高的铁路。它北起青海省的格尔木。翻越唐古拉山，进入西藏自治区到达拉萨，全长1142千米，总投资330.9亿元，于2006年7月1日全线通车。建设资金全部中央财政承担。 南水北调工程堪称世纪工程，该项工程通过东线、中线和西线三条调水线路与长江、黄河、淮河和海河四大江河联通，逐步形成“四横三纵、南北调配、东西互济”的水资源优化配置格局。工程总投资近5000亿元，不仅是我国投资最大的水利工程，也将成为迄今为止世界上最大的水利工程。实施东线和中线第一期工程的静态总投资为1548亿元人民币，其中主体工程投资1240亿元，配套工程投资3808亿元。 西电东送工程由南、中、北三大通道构成，从2001年到2010年预计总投资在5300亿元以上（不包括三峡电站）南通道是指开发西南地区水电和云南、贵州的火电，相应建设输电工程联合向广东送电。中通道是指以三峡电力送出为龙头，将输电网络向西延伸至长江上游地区，实现川渝和华中地区共同向华东、广东送电。北通道是指在山西北部、内蒙古西部向京津唐地区送电的基础上，逐步实现黄河上游水电和“三西”地区火电向华北、山东地区送电。 西气东输 青藏铁路 南水北调 西电东送 四大工程 1、三峡工程和西部大开发的“四大工程”是谁投资建设的？ 2、这些大型工程建设体现了财政的什么作用？ 个体不愿投资 （完全由市场配置资源） 基础设施 投入严重不足 国家财政支持 改善资源配置 （国家财政支持基础设施和工程建设） 投资风险大 资金投入大 建设周期长 利润不高 行业特点： 2.财政具有促进资源合理配置的作用 材料一: 为了应对亚洲金融危机导致的外贸出口增长速度大幅度回落、国内需求对经济增长的拉动力度不够等问题，1998年中央果断决定实施扩张性财政政策，增发了1000亿元长期国债。 材料二: 为了防止经济增长由偏快转为过热，2007年中央适当减少财政赤字和长期建设国债规模。当年中央财政赤字为2450亿元，比上年减少500亿元；发行长期建设国债500亿元，比上年减少100亿元。 思考:上述材料反映了财政有什么样的作用? 3. 财政具有促进国民经济平稳运行的作用。 经济平稳运行要求总供给与社会总需求保持基本平衡 经济过热 需求过旺，供给不足，物价全面、持续上涨，通货膨胀。 紧缩性财政政策 减少财政支出 增加税收 抑制总需求，降低通货膨胀率，给经济降温。 经济滞缓 需求不足，通货紧缩，物价下跌，企业利润下降，失业增加。 扩张性财政政策 增加经济建设支出 减少税收 刺激总需求，降低失业率，拉动经济增长。 经济(____) 经济(____) 减少财政支出 增加税收 稳定物价,给经济降温 (___)政策 刺激需求,拉动经济 (___)政策 增加财政支出 减少税收 过热 紧缩性 滞缓 扩张性 逆风向调节 ——财政政策的运用方向应当与宏观经济形势相反。 三.我国财政的作用 （1）国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。（民生问题） （2）国家财政具有促进资源合理配置作用。（资源配置问题） （3）国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。（经济运行问题） 【方法总结】巧分财政的作用，在根据材料判断财政的作用时： 凡是社会保障类的材料，一般可以认定为财政的第一个作用； 凡是工程建设类的材料，一般可以认定为财政的第二个作用； 凡是增加或减少支出(包括税收)、扩大国债规模等的材料，一般可以认定为财政的第三个作用。 1、我国的国家财政是通过预算实现的。下列关于国家预算的说法，正确的是 它是国家的收入和支出 它是国家的基本财