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中印边界问(地图)
龙与象:竞争对手,还是合作伙伴? ——对中印关系互动的思考 一、中印关系的历史进程 1. 1950年代中前期,友好合作时期; 2. 1950年代末1960年代初的边界纠纷、冲突、战争; 3. 边境战争后的冷漠、僵冷期——尘封的中印关系; 4. 中印关系改善: 1976年恢复互派大使;1979年德赛政府外长访华;1981年英甘地再次上台,印度对华政策的调整—把解决边界问题同改善双边关系脱钩;1988年拉甘地访华;1991、1993、1996 5. 1998年5月,Pokhran II核试验以及印度的行为,中印关系遭遇曲折。 6. 1999年中印关系的恢复,安全对话、边界谈 二、正常的中印关系所面临的主要问题 1. 边界问题:中方的“三段说”,印度的“四段说”。 “麦线”与分水岭、“锡金问题”与四段说、中段(2000平方公里)、阿克赛钦地区/拉达克、喀喇昆仑山口至因地科里山口以北(4500平方公里,1963年“中巴边界条约”) 对边界认知上的差异与“入侵”指责; 中印对解决边界问题的不同立场:“互谅互让,一揽子解决”和“互利互惠”原则。 2005年“解决边界问题的指导原则”,实际控制线与边界的最终解决。 2.安全问题 (1)陆地安全:西藏的地缘价值、所谓“在青藏地区设导弹基地”问题、中巴关系。 (2)印度洋地区:中缅战略合作、安达曼群岛、中巴共建瓜达尔港、中国海军在印度洋的存在、中斯合作。 (3)印度“东向政策”同东盟(越南、马来西亚、新加坡等国的联合军演) (4)美印关系与中国的关注 3. 印度的西藏情结与涉藏问题 (1)西藏的战略地位 (2)历史上英俄对西藏的争夺 (3)英印政府时期对西藏的侵略:攫取特权如:建立驿站、兵站、控制商路、在拉萨驻军等 (4)独立后印度对西藏的认知与政策:继承英印传统,认为独立半独立的西藏同中国中央政府之间的关系——宗藩关系;1951年后,西藏是中国的一个自治区(不认为是“中国领土的一部分”);2003年调整态度,锡金问题解决。 (5)印度的西藏情结和对“臧独”政策(1959年3月叛乱,1962年边境战争)。“边界+臧独”:中印关系恶化的必然性 4. 中印+X及其超越 中印美三边关系 中印苏三边关系 中印巴三边关系 中印东盟三边关系 超越权力制衡逻辑,尊重对方的合理关注是超越传统三角关系的有效路径 三、影响中印关系正常化的因素 1. 印度精英层的冷战思维 zero-sum game, balance of power, security dilemma) “中国威胁论”(经济、军事) 2. 印度的“大国情结”与国人对印度秉持的“优越感” (1)大国情结:尼赫鲁与不结盟运动的领袖;引领中国进入国际社会;最大的民主国家 (2)中国对印度的看法:印度落后、国力贫弱、民主不能改变贫穷的命运,印度民主是无效的;印度同中国有差距。 (3)印度对中国小视自己的不满。 四、中印关系走出困顿的路径 1. 地区合作进程、合作规范与“外溢” 2. 促进发展经贸合作,为双边关系奠定新的基础。 2010年贸易额600亿美元 、能源合作 3. 认知结构的调整,重塑彼此的“镜像”(Image) 4. 边界问题的解决既要考虑历史,又要尊重现状。目前的实际控制线是最终解决的基础,可以作适当调整。 * * 一、中印关系的历史演进 二、构建中印战略伙伴关系面临挑战 1.边界问题 2. 安全问题(印度洋地区) 3. 涉藏问题 4. “中印+X” 三、影响中印关系正常化的因素 1. 印度精英层的冷战思维(zero-sum game, balance of power, security dilemma)“中国威胁论”(经济、军事) 2. 国人对印度秉持的“优越感” 四、中印关系走出困顿的路径 1.地区合作进程、合作规范与“外溢” 2. 认知结构的调整,重塑彼此的“镜像”(Image)
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