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上海新光工程咨询有限公司 贯彻执行“上海市住宅工程质量分户验收”实施要点 PAGE 9 贯 彻 执 行 《上海市住宅工程质量分户验收》 实 施 要 点 上 海 新 光 工 程 咨 询 有 限 公司 0 0 9 年 10 月 贯彻执行“上海市住宅工程分户质量验收”的要点 内容共有以下八部分 一、开展分户质量验收的目的 二、上海市开展住宅工程分户质量验收的依据 三、分户验收名称解释 四、介绍《上海市住宅工程套内质量验收评价导则》主要内容 五、分户质量验收的实施 六、推行《分户验收》应注意的问题 七、全装修住宅分户验收（根据闵行区全装修分户验收经验） 八、验收表式（前三张为《导则》中表式，后五张为《细则》中表式） 一、开展分户质量验收的目的 1、提出分户质量验收的背景 （1）国务院与建设部有关分户质量验收的规定 ① 国务院办公厅1999年72号文件转发的建设部等部门《关于推进住宅产业现代化提高住宅质量的若干意见》：“加强对住宅装修的管理，积极推广装修一次到位或菜单式装修模式，避免二次装修造成的破坏结构、浪费和扰民等现象”。 ② 建设部“关于印发《商品住宅装修一次到位实施导则》的通知” 建住房[2002]190号：“为进一步贯彻落实《关于推进住宅产业现代化提高住宅质量若干意见》 （国办发[1999]72号）要求，加强住宅装修的管理，推行一次装修模式，规范住宅装修市场行为，提高住宅装修集约化水平，加快推进住宅产业化进程，引导住宅建设健康发展，编制了《商品住宅装修一次到位实施导则》”。 ③ 建设部建质（2008）133号《关于进一步加强住宅装饰装修管理的通知》：各地要制定出台相关扶持政策，引导和鼓励新建商品住宅一次装修到位或菜单式装修模式。要根据本地实际，科学规划，分步实施，逐步达到取消毛坯房，直接向消费者提供全装修成品房的目标。 ④《住宅装饰装修工程施工规范》（GB 50327-2001）目前正在修改，即将出台。 （2）上海市有关分户质量验收的规定 ① 《上海市住宅装饰装修验收标准》（DB31/30-2003），业内称这个标准为“315新标准”。 ② 上海市建设和交通委员会、上海市房屋土地资源管理局颁布了“关于印发《上海市住宅工程套内质量验收评价导则》的通知” （沪建交联〔2006〕798号）。（上海市在闵行和奉贤二个区开展了分户验收的试点工作） ③ “关于印发《上海市住宅工程质量分户验收管理规定》的通知”（沪建交联【2009】770号）。【2009.6.29发布，规定：2009.10.1起实施】 ④ 上海市安质检总站颁发“关于印发《上海市住宅工程质量分户验收实施细则（试行）》的通知”（沪建安质监【2009】第105号）。【2009.9.16.发布】 ⑤ 2009年9月1日发布《住宅工程套内质量验收规范》（DG/TJ08-2062-2009）自2009年10月1日起实施。 （3）住宅工程质量是社会关注的热点、焦点。住宅工程质量投诉居高不下，质量问题主要表现在渗、漏、壳、裂、堵、砂、粗。（也有设计问题） （4）住宅质量问题： 责任单位互相推诿扯皮的事时有发生（实质上是责任主体不明确），有些质量问题的整改修复难度大、周期长，住户的利益得不到有效保障。 目前装修工程存在的问题： ① 火灾隐患：使用易燃装饰材料；违章设计和施工；随意开槽乱接电线。 ② 结构隐患：装饰工程大都在土建工程竣工后进行，土建设计与装饰设计没有有机结合，致使出现对结构进行拆改，有的拆除承重墙，或在承重墙上开门打洞，甚至割除剪力墙，破坏了建筑物的整体性，打破原结构力的传递路线，造成结构应力集中，降低了房屋的抗震性能和结构的安全度。 ③ 健康隐患：现代居室的装修材料品种繁多，我国当前常选用化工原料制成。如常用粘结剂，其主要有害成分是甲醛；石材和地砖含有放射性元素；建筑油漆中含铅量达10%以上等等，都会对人体健康造成较大的危害。 ④ 毛坯房入住装修浪费惊人。 （5） 开发商在销售时实行“一房一价”，但尚未尽到“一房一证（合格证）”的义务。（按照现行的国家验收规范验收，只对整栋楼验收，验收时仅按比例抽验，质量证明文件只对整栋楼而言，没有做到每户验收。） 2、推行分户质量验收的目的 （1）销售时向住户提供《住宅工程质量分户验收合格证明书》 （2）提高住宅工程质量水平，减少居民投诉。 （3）保证分户验收的合格率：加强过程控制，将质量问题消灭在过程中。 后面还要介绍的《全装修住宅分户验收表式》，就是体现了过程控制，监理机构应加强工序验收，严格执行上一道工序验收合格才能进入下一道工序施工。