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合同风险分析与经营管理规划 一、通用条款25.2条：“甲方及总承包商供应的材料设备，乙方领料时应派人参加清点，并由乙方妥善保管。因乙方原因发生丢失或损坏，由乙方负责赔偿。” 1、主要风险： 因乙方原因发生材料设备丢失或损坏，由乙方负责赔偿。 2、应对措施： 严格限额领料制度，按照材料发放程序发料。特别是管道部分，必须严格按照单线图领料，发料时严格计量，禁止批量出库。 建立月度材料盘点制度，在盘点过程中发现问题及时处理并上报，使材料管理工作真正落到实处。 加强现场的打更守卫和巡检工作，关键部位或关键区域派专人盯守，防止设备配件和材料丢失。 二、通用条款27.2条：“乙方不应执行从甲方或工程师处直接收到的未经总承包商确认的有关施工承包工程变更的指令。如乙方直接收到此类变更指令，应立即通知总承包商项目经理并向总承包商项目经理提供一份该直接指令的复印件。总承包商项目经理应在24小时内提出关于对该指令的处理意见。14天内不向总承包商提出变更施工承包工程价款的报告，视为该项变更不涉及合同价款的变更。变更施工承包工程价款的报告, 乙方现场必须配备光谱分析仪和检测人员，并建立合金材料进场和安装确认制度;除100%光谱验证材质外，在安装完成后试压前100%光谱验证材质，并提供检测报告。 设专人按月与业主进行材料核销，及时办理结算手续。 八、合同附件一、3.1.5条：“甲方和总承包商按时向乙方提供施工主要材料、施工图纸及技术文件。” 1、主要风险： 合同没有约定甲方和总承包商提供施工主要材料、施工图纸及技术文件详细的日期，导致索赔无相对依据。 2、应对措施： 与甲方和总承包商对接并书面确定施工主要材料、施工图纸及技术文件的详细提供日期。 对照确定的提供计划，对偏差部分及时书面报告甲方和总承包商，争取工期及费用索赔。 九、合同附件一、3.2.5.2条：“由甲方及总承包商提供的设备材料，动、静设备在乙方的现场堆场的车上交货，由乙方卸车，其卸车费用包括在本合同内，其它设备材料在甲方及总承包商的现场仓库交接。” 1、主要风险： 由于不具备吊装条件而发生的动、静设备现场二次倒运费用。 2、应对措施： 对于不能立即吊装的设备，在设备进场之前主动与业主及其他关系单位进行协调，争取将设备就近摆放在吊装位置附近，避免二次倒运。 对于必须发生的二次倒运工作，在倒运工作发生后立即进行签证。 其它设备材料进场之前，积极与业主及总承包商协调，争取在安装地点或我司预制场交接。 十、合同附件三：3.8条：“材料款结算：施工承包商领料低于设计图纸用量和定额规定的施工损耗部分，业主不予退款。如超领材料，其超领部分的材料费按业主采购计划价格从施工承包商工程款中扣回。” 1、主要风险： 领料量低于设计图纸用量导致的结算工程量减少风险。 超领材料导致的业主扣款风险。 2、应对措施： 提高材料计划准确率，严格控制材料计划量，按限额领料控制材料发放使用量。 加强教育，严格控制物资出入厂管理，自有、分包人员不得擅自处理剩余材料和物资。 要求技术人员对每一份变更所增加的材料必须由业主及总承包商书面进行确认，防范材料结算风险。 十一、合同附件三、3.8条：“本合同中的其他费用（包干费），包括除清单范围之外的所有其他费用。在合同执行期间此费用不作调整，结算时也不因工程量发生变化而对其他费用（包干费）进行调整。” 1、主要风险： 因工程量增加导致的包干费用不足风险。 2、应对措施： 提高项目全员合同素质，快速进行工程量计算和费用核算，及时分析实际工程量与清单工程量的差额，加强过程管理，利用现场签证消除风险； 项目执行过程中积极收集各种资料，为索赔提供依据。 十二、通用条款25.3条：“甲方及总承包商供应的材料设备使用前，由乙方负责检验或试验，不合格的不得使用。” 1、主要风险： 未严格检验业主及总承包商提供的材料设备，导致材料设备安装后发生质量事故。 例如钢结构预制厂涂刷的底漆厚度不达标、钢结构运输过程中造成漆膜受损或钢结构预制的焊缝不符合规定，由于我司在接收过程中未严格进行检验，导致质量责任转移。 2、应对措施： 对供应部相关人员进行岗位培训，提高供应部人员工作素质，并配备必须的检测仪器。 各专业材料设备由供应部专职人员进行接收检验，将责任落实到人。 项目经营管理规划 在项目组建初期，班子围绕投标报价资料、合同及公司对合同风险评估的资料，多次召开了务虚会，重点研究对策，形成了三条主要思想理念，作为今后项目实施的指导方针。 1、转变思想，形成共识 根据公司系统外项目运行中存在的经验教训，结合本项目合同特点，项目在工程前期多次召开专题会，分析合同履约存在的困难，讨论合同实施期间应采取的策略和手段，提出了改变以往“只会干，不会算”的被动经营做法，树立“以经营为中心，生产为经营服务，生产确保创效”的生产