园区气象害应急预案.docVIP

气象灾害应急防御预案 一、适用范围 本预案适用于范围内台风、暴雨（雪）、寒潮、大风（含龙卷风）、大雾、雷电、冰雹、霜冻、高温、干旱、低温（冰冻）等气象灾害事件的防范和应对。 因气象因素引发洪涝灾害、地质灾害、森林火险等其他灾害的处置，适用有关应急预案的规定。 二、 工作原则 （1）以人为本、减少危害。把保障人民群众的生命财产安全作为首要任务和应急处置工作的出发点，全面加强应对气象灾害的体系建设，最大程度减少灾害损失。 （2）预防为主、科学高效。实行工程性和非工程性措施相结合，提高气象灾害监测预警能力和防御标准。充分利用现代科技手段，做好各项应急准备，提高应急处置能力。 （3）依法规范、协调有序。依照法律法规和相关职责，做好气象灾害的防范应对工作。加强各村、各部门的信息沟通，做到资源共享，并建立协调配合机制，使气象灾害应对工作更加规范有序、运转协调。 （4）分级管理、属地为主。根据灾害造成或可能造成的危害和影响，对气象灾害实施分级管理。园区人民政府指导气象灾害的应急处置工作。 三、组织指挥体系 1、成立指挥部 总指挥：管委会主任 副总指挥：管委会副主任 成员：综合部、安全生产部、经济发展部、规划建设部、项目促建部。 2、园区指挥部职责 在市应急办的领导下，负责组织、指挥和协调气象灾害的应急处置工作。主要职责： （1）启动和终止气象灾害应急预案，为园区提供防灾减灾决策依据和建议； （2）负责气象灾害应急体系与设施建设，组织灾害性天气气候监测、预报、预警，并及时提供气象服务信息； （3）负责调集气象灾害应急处置所需的人力、物力、财力、技术装备等资源，协调解决气象灾害应急处置工作中有关问题； （4）指导和督促各企业开展相应工作； （5）决定其他有关重要事项。 3、成员单位职责 按照分工，各成员单位负责职责范围内的气象灾害防御和应急处置工作，并确定应急工作联络员，及时向园区指挥部上报应急处置工作动态和灾情信息。 （1）综合部：参与园区气象防灾减灾决策，发布气象灾害预案预报信息，开展气象防灾减灾服务，承担园区指挥部办公室日常工作。 （2）经济发展部：配合协调各企业防御和抗击气象灾害工作；负责对园区水利设施进行有效的监管，尽可能将损害降到最低程度；做好抗灾救灾柴油安排；负责企业灾情调查核实。 （3）项目促建部：协同市水务局组织抢修被气象灾害损坏的自来水管道设施，保障自来水的供应；指导受灾地区做好灾后房屋和基础设施的修复等工作。 （4）规划建设部：协助做好气象灾害的抢险救援工作，协助转移危险地区的群众，参加重要设施和重大险情的抢险工作；协助公安部门维护抢险救灾秩序和灾区社会治安。 （5）安全生产部：维护社会治安秩序，依法打击盗窃、哄抢防御气象灾害物资和破坏防灾救灾工程设施的违法犯罪行为，协助有关部门妥善处置因气象灾害引发的群体性治安事件；负责保障道路交通安全与秩序；防御气象灾害紧急期间，协助组织群众撤离和转移；协助提供部分道路实景信息。 4、日常办事机构 指挥部下设办公室，为气象灾害应急处置的综合协调机构。 主要职责： （1）承担园区指挥部的日常工作，负责组织、协调、监督、指导园区气象灾害防御的日常工作； （2）组织编制全园区气象灾害应急预案，适时对预案进行修订和完善； （3）负责传达园区指挥部工作指令，及时掌握气象灾害及应急工作动态，编印相关应急简报； （4）组织、协调各单位共同做好气象灾害应急处置工作； （5）负责气象灾害信息收集、分析、评估、鉴定、审核和上报工作； （6）园区指挥部要求的其他保障事项。 四、应急处置 1、 信息报告 指挥部办公室要及时收集和提供气象灾害防御以及损失等情况，在2小时内向园区指挥部报告。特别重大、重大及较大突发事件信息，园区向市政府。 2、响应启动 按气象灾害程度和范围，及其引发的次生、衍生灾害类别，有关部门按照其职责和预案启动响应。 当同时发生两种以上气象灾害且分别发布不同预警级别时，按照最高预警级别灾种启动应急响应。当同时发生两种以上气象灾害且均没有达到预警标准，但可能或已经造成损失和影响时，根据不同程度的损失和影响在综合评估基础上启动相应级别应急响应。 3 、分级响应 气象灾害应急工作遵循“政府主导、部门联动、社会参与、分级响应”的原则，根据气象灾害的种类、级别和危害程度，启动相应的应急响应程序。 （1）一般气象灾害应急响应（Ⅳ级） 发生一般气象灾害，园区指挥部迅速启动本预案，组织、指挥、协调全园区气象灾害的应急处置工作。 （2）特别重大、重大、较大气象灾害应急响应（Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级） 发生特别重大、重大、较大气象灾害，园区指挥部迅速启动本预案，组织、指挥、协调全园区气象灾害的应急处置工作，并向县政府及其有关部门提出支援请求。 4、分部门响应 当气象