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第一章 管理概論 1.1 管理的基本概念 管理的意義 所謂管理即經由人而把事情做好(Getting things done through people) 的各種活動。 定義：管理乃是運用人力、物力、財力，透過計畫、組織、任用、指導和控制等五種基本職能的行使，以訂定和達成目標的一種程序。 上述對管理的定義，把管理視為一個不斷重複的程序，也就是通常所謂的管理循環，係經由計畫(Plan) 、執行(Do) 、考核(Check) 、矯正行為(Action) 的程序，以達成此組織目標的一系列作業循環。計畫、組織、任用、指導和控制等五種基本職能也可視為管理循環之五項基本管理要素。 計畫(Planning)：是五項基本職能中的首要職能，也是其餘各項職能的基礎，它為組織設定目標，也未組織及其各部門、每一成員等設定為來應遵循的行動方向。 組織(Organizing)：是另一項基本管理職能，其作業為集中所需資源及明訂有關業務和職權的關係。 任用(Staffing)：乃針對組織作業後所產生之各項職位，選擇適當的員工，指派其擔任組織中的待補職位。 指導(Directing)：即對組織成員給予行動方向的導引，使其能達成組織託付之目標。 控制(Controlling)：目的在於保證計劃能夠確實執行，以達成原訂的目標。 管理的本質 包含科學與藝術兩種成分，科學部份有賴管理者對於管理理論的學習，而藝術部份則是實際應用管理理論的體會。 1.2 管理理論的各種學派 最初發展出來的理論，一般稱為傳統管理理論或古典學派，其中又分為科學管理和行政管理兩支。 爾後陸續有行為管理、計量管理、系統管理、權變管理等各種不同的管理理論出現。 這些管理理論的不同學派都突出了種種不同的概念、原則和方法，其目的均在於說明管理的意義和如何做管理研究，其中有些告訴我們管理的工具、程序，有些則強調人的層面。 科學管理學派 主要在於研究方法、工作步驟，以及供人操作技術等之分析與改善。 行政管理學派 與科學管理同為古典管理學派的主要理論，但行政管理學派著重點不是工作方法，而是管理的原則。 行為管理學派 認為科學管理過分強調工作，行政管理只重視管理程序，兩者皆忽略組織重心－人 計量管理學派 重點在於運用計量方法或數學分析方法等學科來解決管理問題。 系統管理學派 組織的環境很複雜，提供管理者以整體組織觀點來從事管理活動，而非局不知改善或最適化。 權變管理學派 是一種統合的管理理論，告訴管理者再面對某一情勢或問題時，必須找出一種最能適合於該特定情勢或問題的方法。 1.3 管理者與組織環境 管理者的類型與任務 管理者的類型可依其在組織中的層級、職能、負擔任務的直接性而有不同區分。 階層分類：高階主管、中階主管、基層管理者。 職能分類：生產管理者、行銷管理者、人是管理者、財務管理者、研究發展管理者。 依擔負任務分類：直線管理者、幕僚管理 管理者有許多不同類型，但其基本任務大抵皆同，僅有任務結構比重之差異而已。 管理者應具備的才能 除了工作管理外，尚需扮演革新者、訓練者、領導者等角色。 除了核心角色外，尚扮演人際角色、非正式角色、決策角色。 必須具備技術性技能、人際關係能力、概念化能力，此外尚需具備診斷與分析的能力又稱為問題解決。 影響管理的組織環境因素 組織環境因素可分為： 外部環境因素：政治、 經濟、文化、科技、教育、國際環境等。 中介環境因素：供應商、顧客、競爭者，以及公會、利益團體、規範單位等。 內部環境因素：組織結構、管理規章、實體環境、組織氣氛等。 管理者如何因應外部環境 外部環境可以分為：政治方面、經濟方面、文化方面、科技方面、教育方面、國際運輸方面。 1.4 管理的最新發展 管理的企業倫理 管理在強調管理事業，歌頌管理者對企業經營之貢獻時，有關管理與企業倫理之間的關係，也開始受到關注。 倫理乃是一種誠信及榮譽的行為標準，倫理的重點在於考慮個人的計畫和意象將如何影響他人以及整個情勢。 企業倫理可規範企業中的群己關係，引導管理者的決策行為。 管理與社會責任 社會責任係指企業應對其所處的社會負起責任，由於企業經營所需資源均來自社會，社會責任也就是企業對社會之回饋義務。 國際環境下之管理 國際政治環境之不同對管理有相當的影響，政治的穩定性及政府和企業界的關係，也是影響國際管理的重大因素。 管理的未來 未來的管理將會面對性質與現有的組織大不相同的機構，這些機構的共有特徵是多樣化的問題，因為管理者每次面對的均是非例行性的特有問題，因此管理者的問題解決能力便很重要。 其它還有關於勞動人口結構的改變、壽命的延長、生活品質、科技發展等都是一大課題。 The End * *