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2011中国城市发展报告发布会实录 　　中国社会科学院城市发展与环境研究所、社会科学文献出版社8月3日下午14:00在中国社会科学院第一学术报告厅举行“2011中国城市发展报告发布会暨城市民生高层论坛”，以“聚焦城市发展中的民生问题”为主题进行学术研讨。以下是发布会实录 　　谢寿光： 　　尊敬的王伟光常务副院长、各位领导、各位专家、新闻界的朋友们，大家下午好。由中国社会科学院城市发展与环境研究所和社会科学文献出版社联合主办的2011中国城市发展报告发布会暨城市民生高层论坛现在开始。出席会议的领导和嘉宾：中国社会科学院党组副书记、常务副院长王伟光研究员；城乡结合部政策研究室主任、中国城市建设经济研究所陈淮所长；中国人民大学区域城市经济研究所所长孙久文教授；中国社会科学院城市发展与环境研究所所长潘家华研究员；中国社会科学院城市发展与环境研究所党委书记张新平同志；中国社会科学院城市发展与社会研究所副所长，也是这部《城市蓝皮书》的主编魏后凯研究员。 　　今天发布城市发展报告，可能会引起媒体高度关注。城市民生问题是大家普遍关心的热点问题，这部《城市蓝皮书》聚焦城市的民生，现在每天都遇到大量的、各种各样的民生问题，社科院以潘家华、魏后凯教授为首的研发团队，长期关注于城市问题的研究，这部蓝皮书在整个蓝皮书里是第四本，已经连续出版四本，最新的成果今天和大家一起分享。 　　首先有请中国社科院王伟光常务副院长讲话，大家欢迎。 　　2011-08-03 13:57:34 　　王伟光： 　　各位来宾，今天城市发展报告将关注点放在城市发展中的民生问题，抓住了当前城市发展中的关键问题，中国城市化跟随经济高速增长的脚步也经历了快速增长的过程，从人口从改革开放初期每年仅增长300万人，到“十一五”时期平均每年增加2069万人，这么多农村人口进入城市是为了什么呢？为了寻求美好的生活，早在2300年前，古希腊亚里士多德就说过，人们来到城市是为了生活，人们居住在城市是为了生活得更好，城市就是人们为了获得更美好生活而聚集的地方，是现代文明发展的象征。因此为了让人民生活得更加舒适、便利、幸福，我们必须高度重视城市化过程中的民生发展问题。长期以来，中国一直是一个以农村人口为主体的国家，根据2011年4月公布的第六次人口普查数据，2010年中国居住城镇的人口接近6.6亿人，城镇化率达到49.68%，全国已有近一半的人口居住在城镇，这意味着中国将进入城镇时代，未来城市民生发展的问题将越来越重要。最近几年，对社会广泛关注的高房价、交通拥挤、环境污染、医疗服务、社会养老等问题，就是在这一背景下的民意聚焦，是否更重视民生问题是检验是否真正遵循科学发展理念的试金石，党中央提出的科学发展观，核心就是以人为本，这是城市科学发展必须遵循的最重要的原则，党的十七大报告曾提出民生要学有所教、老有所得、病有所医、老有所养，住有所居。 　　2011-08-03 14:00:10 　　王伟光： 　　随着经济的发展和人民生活水平的提高，社会普遍关注的民生问题也随之而来，同时城市的民生问题也有其特殊性，以过去满足群众基本的低层次需求，城市民生要求的是居住改善、交通便利、环境优美，社会养老以及优质的教育、医疗服务，也就是说现在所谈的保障和改善城市民生，所解决的是居民对民生质量要求的不断提高，这也是国家“十二五”规划的基本出发点。国家在审议“十二五”规划时特别强调，要顺应各族人民过上更好生活新期待。对如何解决城市发展中的民生问题，我只谈一点，就是城市的发展理念问题，城市发展必须要坚持科学发展，坚持以人为本，中国城市化发展在过去30多年中，取得了很大成绩，从1996年后，我们每年要解决1500—2000万新增城镇人口就业、住房、交通、医疗、教育以及水电气各种生活配套问题，这是世界其他国家都从来没有过，但是也不可否认，在城市化浪潮进程中，我们更多关注城市发展的速度和规模，为城市化质量和内涵重视不够，重视了城市与经济发展，而忽视了城市与经济建设，重视了城市景观，忽视了基础设施完善，今年夏天，成都、广州、南京等数十个城市轮番发生严重的城市内涝，造成交通终端，财产损失，从一个侧面暴露了城市发展过于短视，缺乏全面、协调、可持续发展的理念，因此我们要不断强调以人为本的发展理念，在城市发展进程中切实保障和改善民生，解决民众关注、关系其生活质量的具体问题，让城市发展回归本质。最后借用联合国发布的《伊斯坦布尔宣言》中说的一句话结束我的谈话：我们的城市必须解决人类过上有尊严的、健康、安全、幸福和充满希望的美好生活的欲望，谢谢大家。 　　2011-08-03 14:02:06 　　谢寿光： 　　感谢王伟光院长充满激情和理性的讲话，下面和大家共同分享这部城市蓝皮书最新出炉的内容。有请中国社科院城市与环境研究所所长助理，这部蓝皮书的