发挥资源优势加快推进新型工业化进程.doc

发挥资源优势 加快推进新型工业化进程 作者：向涛 走新型工业化道路，是党中央在新时期新阶段作出的战略决策，也是贫困地区加快发展的重要途径。秀山作为一个资源丰富的贫困县，在加快全面建设小康社会的进程中，必须立足于县情，依托资源优势，加快推进新型工业化进程。??? 一、立足县情实际，科学制定发展目标??? 在新的发展阶段，秀山县要在工业化的初期阶段的基础上提高工业化水平，任务十分艰巨。必须立足县域实际，着眼发展要求，依托资源优势，坚持以信息化为先导，以科技创新为动力，以提高经济效益为中心，以合理利用资源为基础，以严格保护环境为前提，以发挥人力资源优势为关键，到2010年，努力实现“六个明显提高”的发展目标。一是工业经济总量明显提高。全县工业总产值由2000年5.4亿元增加到60亿元，三次产业结构由2000年的41：27：32调整为18∶48∶34。二是工业经济效益明显提高。规模以上工业企业实现税收3.5亿元。三是工业集中度明显提高。重点产业总产值占工业总产值的比重达到75%，培育一批核心竞争力强的企业集团，形成一批特色鲜明、优势明显、相对集中的产业集群。四是环境保护质量明显提高。工业废水排放达标率、工业废气排放达标率和工业固废综合利用率分别达到95%、90%、80%，初步建立起人与自然的和谐统一的生态环境。五是科技信息能力明显提高。新产品产值占工业总产值比重达到30%。六是人民生活水平明显提高。城市居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均增长8%以上，分别达到11470元、2800元，人民物质文化生活水平大幅度提高。。??? 二、依托资源优势，着力发展特色产业??? 资源是基础，特色是优势。秀山有着丰富的锰、钼钒、高岭土等特色资源优势，我们将依托资源优势重点发展六大产业。一是做优锰系列产业。坚持做大做强的原则，进一步强化资源管理，优化资源配置，抓好集群生产，促进技术改造，开发新型产品，延伸产业链条，力争到2010年锰业产值达到30亿元，建成全国最重要、世界有影响的锰工业生产出口基地。二是壮大水泥建材产业。加快现有水泥企业的整合，抓紧组建水泥建材集团，力争实现年产水泥100万吨以上，建成武陵山区的水泥建材工业大县。三是抓好非矿新兴产业。积极开发以汞矿、硅矿、钒钼矿、高岭土、黑滑石为主的非锰矿产业，建成重庆市重要的非金属矿产业基地。四是发展药化轻化产业。加快中药材基地建设，加强药化、塑胶、热塑稳定剂等工业项目的引进和发展，走产业化、规模化、专业化发展道路，建成一批具有产业特色、有市场竞争力的药化、轻化工业企业。五是培育食品加工业。加快农业商品基地建设，重点发展畜禽肉类、淀粉制品、粮油加工等农产品加工业，建成以绿色食品、农副产品加工为主的原料供应基地和加工转化基地。六是夯实能源基础工业。加快电力体制改革，推进城乡电网改造步伐，抓好石堤电站建设，积极筹建火电厂，努力扩大全县电力总量。加快天建成与发展资源型、高耗能型工业相适应的能源保障体系。??? 三、突出工作重点，推进新型工业化进程??? （一）优化生产布局，创新发展优势。加快推进新型工业化进程，必须着眼于突出特色、发挥优势和适度集中的要求，根据不同区域的不同特点，切实搞好产业布局，整体优化全县工业经济的发展格局。县城经济圈，重点布局无污染工业和都市型工业，形成以新型工业为支撑、现代商业为重点的县域经济中心。环城乡镇，重点发展电锰工业、建材工业和药化工业等资源型产业，形成以非公有制经济为主体的环城经济圈、工业密集带和产业连绵区。边贸及沿路乡镇，重点发展各具特色的农副产品加工业、民族特色工业和劳动密集型产业，建设一批新型工业重镇。??? （二）加强基础设施建设，增强发展后劲。加快推进新型工业化进程，必须以完善的基础设施作支撑，以良好的发展环境为载体。加快“一线两轴五射”为重点的公路交通建设，积极配合渝湘高速公路（秀山段）工程建设，形成渝鄂湘黔结合部的交通枢纽。加快推进水利体制改革，积极抓好隘口水库、县城防洪堤等水利工程建设，着力改善经济发展条件。加快实施“信息入乡”工程，逐步形成网络秀山、数字秀山，不断提高信息化对工业经济发展的贡献率。加快以县城和中心镇为重点的城镇建设，不断完善城镇功能，改善人居环境，提高居民素质，发展城镇经济，提高城镇对工业发展的承载能力。??? （三）突出科技创新，提升产业级次。加快推进新型工业化进程，科技创新是灵魂，必须坚持科技是第一生产力的观念，建立以企业为主体的技术创新体系和机制。要积极引进新技术新产品项目，加快运用先进技术改造提升传统产业。加大对骨干企业、重点产品技改和高新技术产品开发的支持力度，不断增强企业发展后劲。加大科技投入，把信息技术更加广泛深入地运用到企业生产经营的各个环节，全面提高企业的综合竞争力。支持和鼓励企业建立技术中心或研发