城市管理学复习资料01.doc

《城市管理学》2008-2009年第一学年度期末网考题及答案 简答题部分：1、市政具有哪些特征？（P、12）政治性：市政实质上是一种国家管理活动，或者说是国家管理活动的重要组成部分；历史性：市政是一个历史范畴，其内涵在历史发展中不断演进；系统性：市政是个大系统，是一个由各要素、各环节组成的有机整体；综合性：市政是一种综合性很强的管理活动； 动态性：市政不仅是组织、制度、体制等方面的静态结构，而且也是一个有序运行的动态过程。 2、简述中共市委的领导作用。（P、30）中国共产党是执政党，是城市政权的领导者，市委的领导作用主要体现在以下三个方面。政治领导，政治领导主要指在政治原则、政治方向、重大决策上的领导和向国家政权机关推荐主要干部。作为城市党组织，中共市委的政治领导作用则具体表现为：贯彻执行中央和上级党委制定的路线、方针、政策，制定符合本市实际、代表城市人民群众根本利益的方针政策，并通过一定的法律程序把它们转化为城市国家机关的决议、命令、规章、条例等。思想领导，指用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，用共产主义理想和社会主义思想道德，教育全党和全体人民，提高全党和广大人民群众的思想觉悟，使人民群众树立正确的思想观念，保证党的路线、方针、政策深入人心，成为广大群众的自觉行动，以强有力的思想政治工作，统一思想，统一认识，最大限度地调动人民群众的积极性和创造性，为城市的繁荣稳定发展贡献力量。组织领导，指通过党组织的工作，使党和广大群众成为一个坚强的战斗集体，有计划、有步骤地实现党的目标。党按照民主集中制的原则建立和健全各级党组织，培养、选拔党员干部，建立一个具有凝聚力和威信的领导集体，并对他们进行党内和党外监督管理，通过党的组织、党的干部和广大党员去团结和带领人民群众，团结一致为建设社会主义现代化而奋斗。3、市民参政的意义是什么？（P、49）市民参政是发展社会主义民主的重要切入点；市民参政是市民当家作主的集中体现；市民参政是廉政建设的推进器。4、试述编制城市规划应遵循的原则。（P、114）人工环境与自然环境相和谐的原则。　　历史环境与未来环境相和谐的原则。　　城市环境中各社会集团之间社会生活和谐的原则。5、城市基础设施的特性是什么？ （P、150）地方公共物品性与效益的外部性；　经营管理的垄断性与多样性；　建设的同步性与超前性；　运行的协调性与系统性。6、中国城市成长中存在哪些问题？ （P、173）城市用地数量增长过快；城市土地利用效率低下；　城市新区开发的倾向严重；　城市空间结构不合理。综上所述，在我国城市成长的过程中，已经表现出了城市成长模式以外延型为主，城市成长速度过快，城市成长空间结构失衡，城市土地利用效率低下，不同规模等级城市的土地利用效率差别较大等问题。对于城市成长外延过程中占用农业用地过多的现象，以及城市内部空间集约利用和更新改造的问题正在成为全社会关注的热点问题之一。实施以城市空间控制为目标的城市成长管理势在必行。7、我国城市人口管理的特点是什么？ （P、217）城市户籍制度。居民身份证管理。城市计划生育管理。8、我国城市人口的运动趋势是什么？（P、219）城市人口运动包括城市人口存量、流量、结构等变化趋势。城市人口存量不断增大；城市人口流量不断增大；城市人口结构变化。9、简述城市社区管理的内容。（P、243）社区社会治安综合治理。社区环境卫生管理。社区卫生保健。社区精神文明建设。10、城市化浪潮的动力是什么？（P、278）工业化是城市化的内在动力；农业现代化是城市化的推动力；信息化是城市化的后续动力。11、城乡一体化的战略意义是什么？（P、300）实现城乡一体化是城乡二元结构转换的需要；　“分久必合”——城乡复合系统发展的需要； 农村剩余劳动力转移的需要。　　剩余劳动力不可能全部涌入城市，也不可能全部滞留农村。要保持城乡这一复杂巨系统的高效率运转，必须要强调和重视系统内部各子系统及外部系统间要素的自由、合理流动。城乡间人口的合理流动，将会促进城乡间人才、科技、信息、文化等的交流，从而繁荣城乡经济。解决农村剩余人口问题，必须要从城乡两方面统筹考虑，重在疏导和分流。12、简述城乡一体化的发展要点。（P、301）城乡一体化不是城乡“一样化”和“平均化”；城乡一体化的动力机制：城市化和农业产业化；　城乡统一市场的建立是城乡一体化的核心； 城乡一体化要从人的需要出发， 13、传统的封闭式发展思路的不足有哪些？（P、306）未能突破行政区隔的束缚严重限制城市发展；　　未能全面考虑社会经济发展状况影响的相关利益主体；强调城市自身发展的影响。14、当前我国区域协调中需要解决的主要