铅锌采选业清洁生产评价指标体系征求意见稿编制说明.docVIP

铅锌采选业 清洁生产评价指标体系 （征求意见稿） 编制说明 二O一三年十二月目 次 1项目背景 1 1.1项目来源 1 1.2 编制过程 1 2行业现状、存在的问题和标准编制意义 1 2.1我国铅锌采选行业发展现状 1 2.2铅锌采选行业存在的主要问题 2 2.3清洁生产评价指标体系编制的必要性 3 3适用范围 3 3.1清洁生产审核 3 3.2企业清洁生产绩效公告 3 4编制依据和参考资料 3 4.1制定本评价指标体系的依据 3 4.2制定本评价指标体系的主要参考资料 4 5编制方法和技术路线 5 5.1 评价指标体系的使用目的 5 5.2指导原则 5 5.3评价指标体系制定技术路线 6 5.4评价指标体系的指标分类 6 6 指标确定说明 8 6.1定性指标的确定 8 6.2定量指标的确定 8 7 评价指标体系实施的可行性分析 14 7.1 评价指标体系实施的技术可行性 14 7.2 评价指标体系的经济可行性分析 15 7.3评价指标体系实施的可操作性分析 15 8评价指标体系实施的污染减排潜力分析 16 9评价指标体系的实施 错误！未定义书签。 《铅锌采选业清洁生产评价指标体系》编制说明 项目背景 1.1项目来源 1.2 编制过程 2009年8月，受中国环境科学研究院委托，湖南有色金属研究院、湖南浩美安全环保科技有限公司、中国环境科学研究院共同承担了《清洁生产标准 铅锌采选业》的编制工作，共同成立了铅锌采选业清洁生产标准编制课题组，根据《清洁生产标准 制定技术导则》，制定了铅锌采选业清洁生产标准编制的工作计划。按照工作计划，课题组首先进行了铅锌采选行业清洁生产相关资料收集，国家法律法规、相关产业政策与标准等文件的研究，并于2009年12月31日前编制完成了《清洁生产标准 铅锌采选业》的开题报告。 （2）征求意见稿及编制说明 水口山有色金属集团有限公司《清洁生产标准》 2行业现状、存在的问题和标准编制意义 2.1我国铅锌采业发展现状 9 %以上的富矿少，中低品位居多；矿石结构构造和矿物组成复杂，简单的少，以硫化铅锌矿石为主，矿石中铅锌比为1:2.6，共、伴生组分多达50余种。 我国已经建成一批大型铅锌矿山，如兰坪铅锌矿、凡口铅锌矿、锡铁山铅锌矿、会泽铅锌矿、厂坝铅锌矿等，在我国铅锌矿山开发中占有重要地位；但我国铅锌采矿企业众多，生产规模普遍偏小，生产集中度低。 铅锌矿开采生产技术因规模、体制、资源赋存条件而异，我国铅锌矿开采以矿井开采为主，露天开采为辅；铅锌选矿主要采用浮选法。随着中国工业的高速增长，中国的铅采技术水平取得了长足的进步 2.2铅锌采业存在的主要问题 1、铅锌矿供应保证程度低 我国铅锌矿山基本建设明显滞后，随着我国地勘工作的大幅度萎缩，资源开采强度的不断提高以及乱采乱挖现象的日益严重，我国铅锌资源的危机已开始逐渐显露出来，矿山生产能力的增长速度远远落后于冶炼能力的增长，铅锌矿山生产能力和资源状况都难以保证铅锌冶炼需求，需靠进口国外铅锌精矿以满足国内铅锌生产需要，而且进口铅锌精矿量有逐步增大的趋势，已成为影响我国铅锌工业整体竞争能力的重要因素。 2、铅锌采选企业规模结构不合理 铅锌采矿企业众多，生产经营分散；生产规模普遍偏小，生产集中度低；企业整体实力普遍较弱。据统计至2012年，国内铅锌采选企业为631家，大型铅锌矿山企业仅占全国铅锌矿山企业的1.90%，中型铅锌矿山企业占全国铅锌矿山企业的16.96%，小型铅锌矿山企业仅占全国铅锌矿山企业的81.14%。 3、技术装备水平和资源利用率低 我国铅锌矿山除部分大中型以上企业的技术装备水平较高外，为数众多的小型企业采用的生产工艺和设备仍相当落后，整体技术装备水平与世界先进水平相比还有较大差距。我国铅锌矿山以地下开采为主，露天开采为辅；地下铅锌矿山仍以空场法、充填法为主要采矿方法，地方小型铅锌矿山由于规模小、矿体不大，主要采用工艺简单的浅孔留矿法、全面法及房柱法，贫化率和损失率都较高，资源浪费和损失严重；我国选矿在自动控制、设备制造、设备大型化、产业集中度和节能以及整体水平方面落后于发达国家。 我国绝大多数铅锌矿山资源综合利用工作已开展但发展不平衡目前还有数量较大的低品位和难选铅锌矿石未得到利用，开展资源综合利用的科研工作深度、广度不够，多数矿山对资源的综合回收，还没有形成系统的科学管理体系，缺乏从矿物原料到加工利用各环节的综合利用研究。 我国矿产资源开发利用的整体技术装备水平比较低，资源浪费和污染现象比较严重。除国家正规建设的矿山外, 其它矿山都不具备保护生态环境的设施和条件，污水横溢，废石乱弃。铅锌采矿和选矿生产产生的主要污染源为废水、废气、粉尘、废石、尾砂和噪声。废石、弃土和尾砂不仅占用土地资源、污染环境、损害人类健康，而且阻碍了矿产资源开发能力，影响