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* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 2011政治高考复习 《政治生活》 专题系列课件 18《人民代表大会》 1、理解人民代表大会及其常设机关的法律地位和职权。 2、了解人大代表的产生和职责。 第一框 人民代表大会: 国家权利机关 1、我国人民如何行使管理国家事务的权力? 组成各级国家权力机关(人民代表大会) 人民直接或间接选出人大代表 产生行政、审判、检察等机关 统一行使国家权力 具体行使管理国家和社会的权力 决定全国和地方的一切重大事务 我国人民是通过国家权力机关行使管理国家权力的。 思考:人民当家作主就是让人民直接管理国 家事务。 全国人民代表大会 ⑴性质 最高国家权力机关 ⑶职权 最高立法权、最高任免权、最高决定权、最高监督权。 ⑷常设 机构 ⑵地位 在国家机构处于最高地位 全国人大的职权 (1)最高立法权: 包括修改宪法、制定和修改基本法律的权力。 包括审查和批准国民经济和社会发展的计划和计划执行情况的报告;审查和批准国家预算和执行预算情况的报告;批准省、自治区、直辖市的建置;决定特别行政区的设立及其制度;决定战争与和平的问题。 (2)最高决定权: A、全国人民代表大会及其常务委员会行使国家立法权;(是立法机关) B、省、直辖市的人大及其常委会可以制订地方性法规。(不单独行使立法权,不是立法机关) 即监督宪法的实施,监督最高国家机关(国务院、最高人民法院和最高人民检察院等)的工作。 (4)最高监督权: 即选举、决定和罢免最高国家机关的领导人和有关组成人员,具体包括选举国家主席和副主席,中央军委主席,最高人民法院院长,最高人民检察院检察长,全国人大委员长、副委员长、秘书长、委员;根据国家主席的提名决定国务院总理的人选;根据国务院总理的提名决定国务院副总理、国务委员、各部部长、审计长、秘书长的人选;根据中央军委主席的提名,决定中央军委其他组成人员的人选;罢免由它选举或决定的上述所有人员;接受这些人员的辞职。 (3)最高任免权: 注意:四个“权力”的区分关键是看内容 (1)如果是关系法律的立、改、废的决定则是立法权; (2)如果是对国家机关干部进行任免的决定则是任免权; (3)关于“一府两院”及其工作人员的年度报告或审查则是监督权; (4)审议通过上年度的工作报告是监督权,批准本年度的工作报告(将要执行)属决定权。 (5)关于国家大政方针、重大事项、规划的通过是决定权。 以下各图中全国人民代表大会在行使哪项职权? 图1 2005年3月14日,全国人大十届三次会议高票通过了《反分裂国家法》。 最高立法权 最高决定权 最高监督权 2008年3月,全国人大十一届一次会议听取、审议并通过了温家宝总理的《政府工作报告》。图为温家宝总理作报告。 2008年3月10日 ,最高人民法院院长萧扬和最高人民检察院检察长贾春望向全国人大十一届一次会议作工作报告。 图4 最高监督权 最高决定权 全国人大批准的2008年国防预算为4177.69亿元人民币,比上年预算执行数增长17.6%。 图3 2008年3月,全国人大十一届一次会议选举温家宝为国务院总理。图为胡锦涛向温家宝总理向表示祝贺。 最高任免权 全国人民代表大会 ⑴性质 最高国家权力机关 ⑶职权 最高立法权、最高任免权、最高决定权、最高监督权。 ⑷常设 机构 全国人大常务委员会 ⑵地位 在国家机构处于最高地位 地方各级人民代表大会 ⑴性质 地方各级国家权力机关 ⑵职权 立法权(省、直辖市)、任免权、决定权、监督权。 ⑶范围 本行政区域内…….. (4)作用 讨论决定并监督本行政区 域内一切重大事件 [课堂巩固 ] 内 容 判 断 人民代表大会是我国的最高权力机关 全国人民代表大会是我国的权力机关 人民代表大会在国家机构体系中处于核心地位 地方各级人大也拥有立法权 各级人大拥有任免任何国家机关干部的权力 全国人大常委会与全国人大的地位是并列的 √ × √ × × × 知识整理 2、人民行使国家权力的机关 ——人民代表大会 (1)全国人大 性质:最高国家权力机关 常设机关:全国人大常委会 (2)地方各级人大 我国国家权力机关完整体系 (3)人大的职权: 立法权 决定权 任免权 监督权 :地方各级国家权力机关 第十一届全国人大代表由各省、自治区、直辖市、香港特别行政区、澳门特别行政区和中国人民解放军等35个选举单位,根据选举法等有关法律和规定于2008年1月分别选举产生,共2987名。 人大代表的产生方式: 选民 县、镇、乡人民代表大会 省、市人民代表大会 全国人民代表大会
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