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第二节 德育的目标与内容 一、德育目标的涵义与特点 德育目标是教育目标在人的思想品德素质方面的质量和规格的总体要求，是预期的德育结果。从表面看，德育目标是国家、政治或政治家、教育家提出来的，是一种属于意识范畴的主观性产物。但是，德育目标并不是人主观臆断出来的，它必须从客观实际出发，必须根据一定社会对其公民的思想品德的基本要求和受教育者身心发展的需要，并受到一定社会文化背景下的教育价值观的影响。 和其他教育目标一样，德育目标具有方向性、预见性、超前性等特点，可以对德育活动发挥导向、选择、协调、激励、评价的作用。与智育目标、体育目标、美育目标等相比较，德育目标具有以下两个相对的特点： 第一，社会性。因为德育目标是人类历史发展的产物，深受一个国家和民族在一定历史时期的社会结构和社会生产、生活方式的制约和文化、习俗、传统的影响，它既要反映出人类社会的共同要求，又要反映出一定的时代特点，由此表现出德育目标的历史性、民族性、时代性等。可以说，德育目标的社会性是教育目标社会制约性的最集中、最突出的反映。 第二，层次性。这种特点不仅反映在不同层次的教育类型的德育目标的差异方面，而且更反映在同一德育目标在不同层次的教育类型上的不同要求方面，这种层次性具有标准的高低之分，价值的优劣之分，虽然智育、体育、美育的培养目标也具有层次性，但它们的层次性却无此种性质。 第三，参照性。品德结构及品德形成的复杂性，德育目标所蕴涵的态度、情感、价值观的主观相对性，德育目标、内容转化为个体品德的非对称性，决定了德育过程展开的特殊性和德育效果评价的困难性。这种特殊性和困难性的突出表现就是，人们往往无法以一般性的德育目标来直接设定具体的教育教学目标，也无法以具体的教育教学目标来直接衡量德育效率之高低、效果之好坏。因此，在德育过程中，德育目标更多地起的是一种导引、参照作用。德育目标的此种特性，与一般的知识、技能目标有着显著区别。 二、德育目标的基本表述 在中外教育思想史上，对德育目标很少有专门阐述，德育目标大都涵盖于教育目标之中。与教育目标的表述相一致，不同学者或流派对德育目标也不外乎从社会需要、个人需要或二者不同倾向性的兼顾的角度出发来加以阐述，分别表现为“社会本位”、“个体本位”和二者兼顾这三种不同的德育观。至于教育目标在人的思想品德方面的质量和规格的总体要求如何，在不同国家、不同时代，既存在一定的共通性、共同性，也存在一定的民族性、时代性。1987年，美国总统在国情咨文中提出美国的十大任务中，强调学校应培养美国人的“国民精神”，包括爱国、民主精神、自我修养、责任、纪律等；1990年后，日本把德育目标表述为“以教育基本法及学校教育法所规定的教育根本精神为基准，将尊重人的精神和对生命的敬畏观念贯彻于家庭、学校及社会的具体生活中，为创造有个性的文化及发展民主社会及国家而努力，进而培养对和平国际社会作出贡献的具有自主性的日本人，以培养作为基石的道德情操为目的”；新加坡、马来西亚、泰国、韩国、德国、法国等都强调培养具有民族精神的负责、进取、合作的公民。由此可见，各国普遍都把培育具有民族精神和良好个性品质的现代国民作为德育目标的核心。 在我国，从建国初至20世纪80年代，学校德育目标经历了若干次变化，具体反映在各个时期对各育具体任务的规定之中，其具体表述随着社会政治、经济形势的变化而变化。十一届三中全会以后，党和国家的不少有关文献和法规以及领导人的讲话都直接涉及教育目标和德育目标。1982年12月4 日，第五届全国人民代表大会第五次会议通过的《中华人民共和国宪法》第24 条规定：“国家通过普及理想教育、道德教育、文化教育、纪律和法制教育，通过在城乡不同范围的群众中制定和执行各种守则、公约，加强社会主义精神文明的建设。”这是确定我国学校德育目标的总的指针。1993年中共中央、国务院制定的《中国教育改革和发展纲要》第28条进一步对学校德育目标作了明确表述，规定用马列主义、毛泽东思想和建设有中国特色的社会主义理论教育学生，把坚定正确的政治方向摆在首位，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人，以此作为学校德育即思想政治和道德教育的根本任务。在2004年2月颁布的《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》明确规定，在当前和今后一个时期，未成年人思想道德建设的主要任务是：(1)从增强爱国情感做起，弘扬和培育以爱国主义为核心的伟大民族精神。 (2)从确立远大志向做起，树立和培育正确的理想信念。 (3)从规范行为习惯做起，培养良好道德品质和文明行为。 (4)从提高基本素质做起，促进未成年人的全面发展。[1] 三、我国中小学德育的基本内容 德育内容是德育目标在德育活动中的具体化，是