金塔县农村经济发展的思考(高万伟).docVIP

金塔县农村经济发展的思考 大庄子乡党政办：高万伟 根据全面建设小康社会的奋斗目标，全面建设小康社会，实现金塔经济跨越式发展，重点在农村，难点亦在农村，突破点是农民。解决农业增产不增收的问题，广辟渠道增加农民收入，是我县农业和农村经济工作的重中之重，是建设小康社会的关键，只有农民收入的不断提高，才能开拓农村市场扩大内需，也才能从根本上调动农民的积极性，实现小康和保持农村社会稳定。 一、金塔县农村经济收入的特点 1、特色产业按照规模化、集约化经营的要求，突出棉花产业的改造提升，狠抓对外制种、特色林果、优质蔬菜等优势产业的提质增效，，特色林果达到2.5万亩，对外制种达到5.5万亩，加工蔬菜、精细瓜菜达到10.09万亩以上。农民人均来自特色优势产业的纯收入比上年增加368元。草畜产业作为农民增收最具活力和最有潜力的产业，坚持以千家万户为基础、以大场大户为支撑，以专业村组为方向，主攻实施规模养殖，狠抓品种改良和饲草生产，不断提高养殖效益，实现畜牧业增长方式的转变。，全县畜禽养殖总量约28万头（只），其中肉羊145万只，猪11.6万头，鸡130万只；规模大场大户达到4020户，农民人均畜牧业纯收入比上年增加270元。 二、目前我县农村经济发展所存在的问题和困难 在新的历史条件下，金塔县在农民增收方面也面临着诸多新情况、新问题和新挑战。一是农业结构调整缓慢，且仅限于第一产业内部的数量型调整，区域优势不强，市场竞争力弱；二是农业产业化发展总体上处于起步阶段，产业经济还不具规模，信息网络不健全，没有形成市场知名品牌，生产经营规模小，专业化程度低；三是农业科技含量不高，缺乏科学谋划，科学管理、操作的能力；四是农民自身的素质不能适应形式的需要，严重影响到农业新技术的推广应用和劳动生产率的提高；五是农业和农村投入不足，农业基础设施脆弱，抗拒自然能力差，农业和农村可持续发展能力弱。这些因素，决定了农民依靠农业增收的难度进一步加大。 三、金塔县促进农民增收的主要措施 （一）更新思路，切实改变干群观念 思路决定出路，没有思想的解放和观念的更新，干部群众就会在产业发展中徘徊、犹豫、举棋不定，就会产生畏惧、怕烦、无处着手的情绪，从而阻碍了产业的发展。一是提高认识，积极引导。各级干部要进一步提高认识、统一思想、坚定发展的决心和信心，积极引导农民解放思想，更新观念，引导他们克服“小富即安，知足常乐”的小农意识，树立抓发展，促增收的意识，形成主动求发展，主动找市场，主动学技术的良好氛围，只有这样才能真正发展农村经济，增加农民收入中的主体、主人和主动作用，从而实现有输血经济向造血经济的根本性转变。二是深入村组，做好动员。各级干部要经常性的深入村组召开动员会，与他们谈发展、谈增收、谈市场、谈特色产业发展的效益和良好前景，激发群众发展产业的热情。 （二）因地制宜，大力发展区域特色经济 一是大力发展符合我县自然条件和消费需求的种养特色的区域经济。按照专业化布局、产业化经营、标准化生产、技能化培训的思路，大力发展现代农业，提高农业综合生产能力。紧抓近年来农产品价格上涨和国家支农力度加大的有利时机，主攻以日光温室、弓棚为主的瓜菜产业，以优质葡萄为主的特色林果产业，以标准化养殖为主的设施养羊业，着力打造金塔、航天两个设施瓜菜生产区，建设酒航路沿线特色种、养产业带，形成农产品规模生产的专业村组，建成一批规模大、质量高、带动强的特色产业示范园区，推动农牧业生产由分散式向集约化基地型转变。二是加大劳务输转工作，着力发展劳务经济。加快劳务输转，是当前增加农民收入切实有效的途径，是统筹城乡发展的战略举措，我们要进一步加大劳务宣传力度，宣传报道劳务输转典型，让广大农民群众切身感受到劳务输转对增加农民收入的现实意义，鼓励引导他们走出去创业。同时加强对劳务输转政策、法律、安全等方面的提高，打消群众外出的思想顾虑。 （三）做大做强龙头企业，推进农业产业化经营 一是按照现代农业生产要求，加快龙头企业的培育和发展。龙头企业经营水平的高低，是农业产业化经营成绩好坏的关键。大力发展“公司＋农户”、“公司＋农户＋基地”和“市场＋经纪人农户”的模式，同时要突破行业、所有制和行政区域限制，积极引导龙头企业、“能人”、“大户”和农民经纪人，以技术、资金、信息等要素和广大农民联合，组建多样化的农民组织，提高农民进入市场的组织化程度；二是扩大农产品生产基地。要按照市场需求和资源优势，选择主导产业和优势产业，把培育主导产业和区域经济产业开放结合起来，围绕主导产业，开放建设农副产品的原料生产基地，逐步形成特色明显的区域经济格局，为农业产业化经营和调整农业结构奠定基础。三是推进农业科技进步，壮大农业产业化的