莆田巿十三五教育发展专项规划.docVIP

莆田市“十三五”教育发展专项规划 为贯彻落实《莆田市国民经济与社会发展第十三个五年规划》和《福建省“十三五”教育发展专项规划》精神，坚持教育优先发展，推动教育现代化建设，加快建成教育强市，办好人民满意的教育，制定本专项规划。 一、发展基础和面临形势 （一）发展基础 《莆田市“十二五”教育发展专项规划》颁布实施以来，全市上下认真落实教育优先发展战略地位，围绕建设“教育强市”总体目标，大力推进“义务教育基本均衡”和“基本实现教育现代化”两大主要任务，教育事业迈上了新台阶。 1.办学条件明显改善。实施城区中小学扩容工程，有效缓解了城区学位紧张问题。实施校舍安全工程，重建改造中小学校舍636幢。新建改扩建公办幼儿园园舍190幢，学前三年入园率达到96.95%。全市小学初中全面达到义务教育标准化办学标准。新增达标高中13所。全市中小学全面接入光纤宽带，实现“校校通”，80%中小学班级配备多媒体“班班通”设备。 2.均衡发展基本实现。全市6个区（管委会）通过“全国义务教育发展基本均衡县”国家认定。“百校帮百校”、“教育集团”和“教育联盟”等城乡学校帮扶模式覆盖30%以上小学初中。实施县域内义务教育学校教师校际交流。招生日趋规范有序，受到群众欢迎。 3.办学质量稳步提高。初步建立义务教育质量监测制度，成立莆田市外国语学校，4所普通高中举办中外合作班，2所学校成为普通高中多样化办学省级试点实验校。职业教育校企合作模式不断深化，莆田学院通过教育部本科教学工作合格评估。 4.校园文化蓬勃发展。坚持“以文化人”，先后举办3次全市校园文学活动、2次全市中小学生艺术展演，成功创建二类语言文字规范化城市，成功承办福建省第五届中小学艺术展演等重大活动。成立莆田市少儿艺术团和教师合唱团，培育了355个“一校一品”的校园文化基地，全市300多所学校拥有校歌，校园文化成为莆田教育的亮丽“名片”。 5.队伍活力不断增强。建立了教师宣誓制度，实行师德师风“三个专项整治”，涌现出魏亚建、郑开华等先进典型。全面落实城乡教师“六统一”。深入开展教师“岗位大练兵”，新增14名省级特级教师，57个市级中小学“名师工作室”，带动教师队伍素质不断提高。 （二）机遇挑战 “十三五”时期，是国家实施全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党重大战略布局的关键时期，也是基本实现教育现代化、基本形成学习型社会，进入教育强国和人力资源强国行列的重要时期。我市将认真落实中央支持海峡西岸经济区建设和福建加快发展的重大决策部署，按照建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建要求，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，努力建设宜业、宜商、宜居的莆田，力争提前全面建成小康社会。党中央“四个全面”的总体布局，省委省政府“新福建”发展战略和我市提前全面建成小康社会的发展目标，为制定“十三五”期间教育改革和发展目标提供了重要指导和依据。 1.经济发展新常态对教育事业发展提出新的要求。新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化孕育着巨大发展潜能，尤其是创新驱动发展、“中国制造2025”、“互联网+”、大众创业万众创新、“一带一路”等国家重大战略，以及“打造莆田产业升级版”、“莆田质造”等重大举措的推进落实，迫切需要提升国民整体素质，迫切需要培养更多的中高端技术技能人才，迫切需要为广大劳动者提供更加便利、优质和多样化的职业技能培训和提高的机会，切实提升劳动者创造附加价值的能力。 2.人口规模结构变化对教育资源配置提出新的挑战。“十三五”期间，新型城镇化进程加速推进，全面实施“全面二孩”政策，全市学龄人口特别是城镇学前教育的适龄人口将迎来较大增长，需要进一步扩大城镇幼儿园和中小学教育资源，增加基础教育容量，城乡教育资源配置，满足新增人口入学需求。此外，随着人民生活水平的提高和医疗条件的改善，加之长期低生育水平的作用，年龄结构日趋老龄化，也迫切要求完善现代教育体系，为所有人的终身学习奠定基础。 3.全社会对教育需求变化对教育质量提升带来新的机遇。国家把“全面提高教育质量”作为“十三五”期间教育发展的主题，“十三五”期间，我市将实现城乡居民收入增长和经济发展基本同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高基本同步，居民人均可支配收入达到全省平均水平，提前比2010 年翻一番。随着人民生活水平提高，将释放出更多的对高质量教育的需求，实现有质量的公平教育，成为教育改革发展的新使命，促进人的全面而有个性的发展成为新时期教育发展的重要导向。 我们必须清醒地认识到，莆田教育还不完全适应经济社会发展和人民群众接受良好教育的要求，教育发展的任务十分繁重，深化教育改革的要求更加迫切。主要表现在教育公共服务体系还不健全，教育投入还不能完全满足发展需要，城乡之间、区域之间、学校之间办学条件和教育质量存在着一定