矿产资源勘查开采有关法律知识介绍.pptVIP

科学开发矿产资源　推动四川跨越式发展 －矿产资源勘查开采的有关法律知识介绍 四川省国土资源厅 陈东辉 主要内容 一、全省矿产资源基本情况及开发利用情况 二、矿产资源有关法律法规规定 三、科学开发矿产资源，推动四川跨越式发展 一、我省矿产资源基本情况及开发利用情况 （一）矿产资源概念、特征 （二）全省矿产资源基本情况及开发利用情况 （一）矿产资源概念、特征 1.矿产资源的概念　 矿产资源是赋存于地壳内部或地表的，由地质作用形成的呈因固态、液态或气态的具有现实和潜在经济意义的自然富集物。 　　 明确： 　a.自然资源 b.地质作用形成 　　 c.三种形态 d.经济价值 　 　 简言之: 在当前经济技术条件下，可以利用或能利用由地质作用形成的自然物质。 矿产资源是人类生产和生活的基本源泉，是国民经济和社会可持续发展的物质保证。 我国已发现矿产资源171种，根据其自然属性及在国民经济发展中的作用可将矿产资源分成能源矿产、金属矿产、非金属矿产及水气矿产四大类。地下水具有水资源和矿产资源双重属性。 1.矿产资源的概念 1、矿产资源勘查：是指投入一定的勘查工作费用，利用有关设备，对工作区地质、矿体地质、开采技术条件及矿石加工技术性能进行综合评价。其最终目的是为矿山建设设计提供矿产资源/储量和开采技术条件等必需的地质资料，以减少矿产资源的开发的风险并获得最大的经济效益。 对固体矿产的勘查工作按现行规定分为预查、普查、详查和勘探四个阶段。 根据有关规定，矿产资源勘查必需由具有一定地质勘查资质的单位（或工作者）承担。 1.矿产资源的概念 2、探矿权：探矿权是他物权，设立时必须针对具体的客体物。探矿权设立的客体物就是带有区块编号的区块范围。 享有法定主体资格的单位或个人可依法向国家管理机关提出申请，经审查批准后取得勘查许可证，获得探矿权，并按批准的内容进行矿产资源勘查。 探矿权具有排他性。在勘查许可证批准的区块范围和工作期限内，不允许任何其他单位或个在该探矿权范围内进行矿产资源勘查。也就是说在已批准的探矿权范围内不能再设立第二个探矿权。 3、勘查许可证：探矿权申请人获得法律许可，对矿产资源进行勘查及行使探矿权人法定权利的合法凭证。 　　４、采矿权：是指在依法取得采矿许可证规定的范围内，依法开采矿产资源和获得所开采的矿产品的权利。 取得采矿许可证的单位或个称为采矿权人。 2.矿产资源特征 矿产资源具有自然属性、社会属性和经济属性。 （１）重要性和有用性:国民经济的基础,它为整过社会生产、生活提供原料和动力来源，当今社会92%的一次能源、80%以上的工业原料来自矿产资源，30%的工农业生产用水和城乡居民用水取自矿产资源。 说明:一方面,矿产资源开发利用前景广阔,意义重大;另一方面,合理开发利用和有效保护矿产资源直接关系国民经济和社会可持续发展,意义深远。 　　 （２）分布的非均衡性：地质作用强度不同，矿种分布、矿产丰度都不均匀，共伴生普遍。 说明：加大勘查，探明矿产资源赋存状况。 　　（３）不可再生性:属于耗竭性资源中的不可再生资源。 说明：加强总体规划，进行合理开采，实施有效保护。 （二）全省矿产资源基本情况及开发利用情况 1.矿产资源情况 　（１）成矿条件 　 四川省位于我国的西南内陆，全省国土总面积48.5万平方公里，人口8700多万人。四川地处祖国的西南内陆，位于扬子克拉通、松潘-甘孜造山带及秦岭造山带三大构造单元的结合部位，地质构造复杂，成矿条件优越，递跨我国西部四大矿产资源富集区，蕴藏了丰富的矿产资源，是我国矿产种类齐全，资源较丰富的省份之一。 　　 国家确定的16个重要金属重点成矿区（带）的西南三江、秦岭、川滇黔相邻区三个与我省有关，其西南三江又是五个重中之重的首位。 1.矿产资源情况 （２）地质工作 目前发现了132种矿产，查明储量有90种，其中34种保有资源储量位居全国前五位，钛矿、钒矿、硫铁矿、白垩等11种矿产储量位居全国第一。据专家预测，已查明的资源储量不及资源总量的四分之一，资源潜在价值达8万亿元，十分巨大。 　 已探明的资源储量的矿产分为四大类，分别是：能源矿产4种（煤、石油、天然气等）；金属矿产34种（铁矿、锰矿、铅锌矿等）；非金属矿产50种（芒硝、盐矿、磷矿等）；水气矿产2种（地下水和矿泉水）。 （３）分布情况 在地理分布上可分为各具特色的以能源、非金属矿产为主的盆地地区和以化工、有色金