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环境影响评价报告公示专用车环境管理与监测计划环评报告
17 环境管理与监测计划环境管理是企业管理中的重要环节之一。在企业中,建立健全环保机构,加强环保管理工作,开展厂内环境监测、监督,并把环保工作纳入生产管理,对于减少企业污染物排放,促进资源的合理利用与回收,提高经济效益和环境效益有着重要意义。目前企业的环保监测管理现状是相对薄弱的,因此需要加强环境管理机构和监测力量。
环境管理
17.1.1 环境管理概述
工业企业环境管理是企业管理的一个重要组成部分,也是国家环境管理的主要内容之一,企业环境保护是一项同发展生产同样重要的工作。近年来,国务院所颁布的环境保护条例中都明确规定厂长、经理在环境保护方面对国家负法律责任,即企业生产的领导者同时也必须是环境保护的责任者。
工业企业环境管理有两个方面的含意:一方面是企业作为管理主体对企业内部自身进行管理,另一方面是企业作为管理的对象而被其他管理主体如政府职能部门所管理。两者之间有着十分密切的内在联系,做到了前者要求才可能符合后者要求,只有明确了后者要求才能对前者工作加以推动。
工业企业环境管理的核心内容:一是把环境保护融于企业经营管理的全过程之中,使环境保护成为工业企业的重要决策因素;二是重视研究本企业的环境对策,采用新技术、新工艺,减少有害废弃物的排放,对废旧产品进行回收处理及循环利用,变普通产品为“绿色”产品,努力通过环境认证,积极参与社区环境整治,推动对员工和公众的环境保护宣传和引导,树立“绿色企业”的良好形象。
工业企业环境管理体制的建立:由于工业企业环境管理具有综合性与专业性强的特点,必须在企业内部建立起强有力的环境管理体制,即在企业内部建立全套从领导、职能科室到某层单位,设立专门的机构,指定专职人员,在污染预防与治理,资源节约与再生,环境设计与改进以及遵守政府的有关法律法规等方面的各种规定、标准、制度、操作规程等。
工业企业环境管理机构的基本职能:一是组织编制环境计划与规划,二是组织环境保护工作的协调,三是实施企业环境监测,环境监测是通过技术手段测定环境质量因素的代表值以把握环境质量状况,是环境管理的技术支持和保证。
工业企业环境管理机构的主要工作职责:一是督促、检查本企业执行国家环境保护方针、政策、法规,二是按照国家和地区的规定制订本企业污染物排放指标和环境管理办法,三是组织污染源调查和环境监测、检查企业环境质量状况及发展趋势、监督全厂环境保护设施的运行与污染物排放,四是负责企业清洁生产的筹划、组织与推动,五是会同有关单位做好环境预测、负责本企业污染事故的调查与处理、制定企业环境保护长远规划和年度计划、并督促实施,六是会同有关部门组织和开展企业环境科研以及环境保护技术情报的交流、以推广国内外先进的防治技术和经验,七是开展环境教育活动、普及环境科学知识、提高企业员工环境意识。
综上所述,环境管理与环境监测是企业管理中的重要组成部分。建立和健全环保机构,强化环境科学管理与监督,开展环境监测,把环保工作纳入生产管理,对于减少企业污染物排放,促进资源的合理利用与回收,提高经济效益和环境效益有着重要意义。
环境监测和管理机构设置
项目投产后,根据全厂开展环境保护工作的实际需要,必须在全厂范围内建立环保监督管理网络,成立环保监督领导小组,由一名副厂长分管环保或设置安全环保科由一名安环处长具体负责,厂内设置环保专工1人,监测分析人员2人,统计人员1人(由监测人员兼任)。监测站配备分析、监测仪器,主要负责全厂“三废”的监测工作。上述人员中需配备环境工程、分析化学专业的技术人员作为环境管理和监测人员,负责本项目建成后的环境管理和监测工作,具体安排见表17.1-1。
表17.1-1 环保机构人员设置一览表
环保机构 人员设置 班 制 人数(人) 环保科 科长 常日班 1 环保专工 常日班 1 监测人员 常日班 2 合 计 4人 主要职责
厂内环保专工
1、认真贯彻执行国家环境保护方针、政策和法律法规。负责获取、评价、更新相关的环境法律法规和其他要求,对适用的环境法律法规执行情况进行监督检查。全面负责厂内环境管理工作,编制企业环境保护规划,提出环境目标,与生产目标进行综合平衡,把环境保护规划纳入企业的生产发展规划之中并组织实施。
2、负责对建设项目环境影响评价制度和环保设施“三同时”制度执行情况的监督管理,参加新建、改建、扩建项目的初步设计方案审查、论证和环保设施竣工验收。
3、根据厂内各车间的生产工艺、技术状况和排污特点,制订厂内各车间及工段各污染源排放污染物的排放指标,并纳入全厂控制指标体系进行统一考核管理。
4、制定环境监测制度,组织并监督环境监测站搞好各项监测工作,并建立监测档案。
5、负责定期检查和维护各项环保设施,保证其正常运行以使各项指标符合排放标准,对全厂排污总量控制要从严把关
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