智 利 共 与 国 简 况 - 中国进出口银行.docVIP

智利共和国——“铜的王国” 中国驻智利大使 李长华 1990年3月，智利军政府向文人政府交权，标志着长达16年的军人独裁结束和代议制民主的恢复。到2004年，三届民选政府政局平稳，中左势力的执政联盟始终掌权。政府致力于发展经济、加强法制、确立多党民主制和立法、行政、司法三权制衡，收效良好，已成为拉美法制最健全、腐败率最低、经济自由度最高和社会治安最好的国家之一。现任总统拉戈斯执政五年来，不断推进改革，经济持续发展，民主政治改革进一步成熟。拉戈斯政府奉行对华友好政策，两国合作关系全面发展。2004年11月，胡锦涛主席出访智利，确定了全面合作伙伴关系，两国关系发展进入新时期。 一、经济形势 1830年到19世纪末，智利经济在农、牧、航海、运输、制造以及金融证券业进步显著，特别是以铜、白银和硝石为代表的矿业一举成为支柱产业和重要的经济来源。智利以盛产铜闻名于世，被誉为“铜的王国”。2003年已探明储量1.57亿吨，占世界储量的38%；铜远景储量多达2.12亿吨，占世界铜远景储量的30%左右；产量达490.9万吨，占世界产量的36%，居世界首位。2004年1-9月中国从智利进口铜价值16.6亿美元。 上世纪70年代末，政府实行对外开放和市场自由化，1984年起连续15年经济年均增长6.5%，被世界银行和西方国家誉为拉美经济发展样板。受国际金融危机和巴西金融动荡影响，1999年首次出现负增长。 拉戈斯政府（2000-2006年）力争使智利在2010年建国200周年时进入发达国家行列，采取的经济政策包括:适度从紧的财政政策；严格预算约束，只有总统特别提案批准才能修改；建立反偷税法，使竞争公平合法；坚持宏观调控，确保通胀、利率和汇率稳定；全面开放资本市场，央行停止干预外汇市场，允许资本自由流动和汇率自由浮动，国际国内金融市场一体化；加强基础设施建设，通过特许经营招标鼓励私人投资；加大自由贸易协定谈判力度等。 2000年以后智利经济逐渐复苏，当年增幅达5.4%。2002年，受国际经济低迷以及阿根廷危机、巴西、乌拉圭金融动荡影响，智利外贸下滑，外资减少，经济增幅仅2.2％。2003年世界经济好转，智利出口首次突破200亿美元，经济增长3.3％。世界银行2005年世界经济发展报告评估，1990-2003年智利经济年均增长5.6%，位于世界第七，居拉美国家首位。 2004年智利经济表现强劲，1-11月累计增长5.5%，估计全年将达5.8%或6%，这是近7年来不曾有过的增幅。世界经济好转，国际市场对原材料需求旺盛导致价格攀升，特别是智利与美国、欧盟和韩国的自由贸易协定先后生效，外贸发展迅速，成为拉动智利经济增长的主要动力。到2004年11月，智利累计出口288亿美元，进口207.4亿美元，贸易顺差79.36亿美元，同比分别增长49.1%、25.5% 和200%；出口的大幅增长使财政预算在连续多年赤字后转亏为盈。2004年1-9月财政收入约155亿美元，支出约141.5亿美元，同比分别增长22%和5.7%，盈余13.5亿美元，占同期国内生产总值的1.5%，而上一年同期财政赤字约占国内生产总值的0.7%。多年来一蹶不振的国内投资也出现了转机，在2004年上半年增长6.9%的基础上，第三季度增长了14%，估计全年有望达10%，约占国内生产总值的24%。1-9月智利通胀率为2.4%，估计全年2.4%。同时美元贬值，智利比索升值，12月中旬比索兑美元由上半年约640比索/美元上升到约570比索/美元，估计近期内比索还将坚挺。 虽然经济增势强劲，但失业仍较严重，截止到2004年10月,智利失业率达9.4%。另外因石油、天然气依赖进口，有关人士估计智利是拉美惟一受原油价格上升影响最深的国家，油价每上升5美元，其经济发展速度将降低0.2个百分点。智利经济以原材料出口为支柱，对世界经济形势和国际市场的需求依赖较大，世界经济和国际市场的任何变动都会影响智利经济的走向。另外智利经济多样化发展还有差距，工业和制造业规模不大且较单一，尤其制造业目前尚局限在食品、服装、木材加工等，这一定程度上反映了智利经济总体的脆弱性。 目前世界经济的稳定为智利经济持续增长创造了良好的外部条件。拉美经济委员会12月初在拉美经济年度报告中估计，2005年智利经济有望增长6%，在拉美国家中处于领先水平。 二、智利的投资环境 （一）引进外资情况。 1974至2003年，智利共吸引外资644亿美元，主要引资部门包括：矿业34.9%，服务业21.2%，电力、燃气、水利17.4%，制造业13.3%，交通运输及电讯9.3%，建筑业2.4%，农、林、渔业1.5%。其中服务业中银行业占22.3%，投资公司占20.7%，保险业占16.9%，批发及零