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枣庄市化工产业转型升级规划 （2017—2021年） 目 录 一、全市行业现状及国内外行业发展趋势 3 （一）全市化工行业现状 3 （二）国内外行业发展趋势及需求预测 6 二、指导思想、基本原则及发展目标 9 （一）指导思想 9 （二）基本原则 9 （三）发展目标 10 三、发展方向及发展重点 12 （一）发展方向 12 （二）发展重点 13 四、保障措施 27 （一）力推先进智造，促进产业升级 27 （二）制定绿色清单，推行答辩制度 28 （三）加大政策扶持，推进转型升级 28 （四）集聚发展，确保重大项目用地和环境容量需求 29 （五）加大招商引资力度，加快产业发展 30 （六）统筹协调，切实抓好规划实施 31 附件：枣庄市化工产业重点建设项目表 32 为了加快推进全市化学工业优化产业结构、壮大经济规模、提升行业发展水平、始终保持全市支柱产业地位，进一步促进行业持续、健康、科学发展，结合国家产业政策及省政府《关于加快全省化工产业转型升级的意见》，制定本转型升级规划。规划时限为2017年-2021年，规划范围为枣庄市全部行政区域。 一、全市行业现状及国内外行业发展趋势 （一）全市化工行业现状 1．化工产业经济规模不断扩大 全市化工产业经过多年发展，产业经济规模不断扩大，产业基础逐步稳固，产业综合实力逐渐增强。2015年全市化工产业拥有规模以上企业138家，实现主营业务收入412.8亿元，同比增长8.1%；实现利税25.3亿元，同比降低15.9%；实现利润11.5亿元，同比降低9.8%。 2．化工产业结构不断优化 全市化工产业基础较好，产品类别较为齐全，主要包括基础化学原料制造业、炼焦业、专用化学品制造业、橡胶制品业、肥料制造业等五大行业。五个行业占全市化工产业的94.44%，其中基础化学原料制造业占33.96%，炼焦业占24.70%，专用化学品制造业占16.73%，橡胶制品业占9.74%，肥料制造业占9.31%。此外，还包括日用化学品制造业、炸药及火工产品制造业、精炼石油制品制造业、合成材料制造业、农药制造业以及涂料、油墨、颜料等多个细分行业。 3．化工产业布局与园区建设不断集聚 全市化工企业主要分布在滕州市木石镇、西岗镇、大坞镇，薛城区邹坞镇，市中区西王庄镇，台儿庄经济开发区，峄城区峨山镇等乡镇。目前，全市正在认定的化工园区（集中区）共12个，其中鲁南高科技化工园、台儿庄区经济开发区为省人民政府认定，枣庄经济开发区中科化工园区、峄城经济开发区为省商务厅认定，其余园区均为区（市）人民政府认定。12家认定的化工园区共有化工企业79家，从业人员15672人，分别占全市化工企业总数的38.91%和64.95%。 4．重点化工企业规模不断壮大 经过多年发展，全市形成了一批在同行业中具有较大影响力的大型企业集团，如：兖矿鲁南化工公司、联泓新材料有限公司、新能凤凰（滕州）能源有限公司、潍焦集团薛城能源有限公司、盛隆煤焦化有限公司、辰龙能源集团有限公司、山东丰源轮胎制造股份有限公司、泰和水处理剂有限公司、山东丰元化学股份有限公司等。这些企业在经济实力、研发能力、管理水平、人才培养等方面都对全市化工产业的发展起着重要的支撑和引领作用。 5．化工企业研发能力不断增强 全市化工企业对技术进步越来越重视，研发投入不断增加，研发能力不断增强。全市拥有水煤浆气化及煤化工国家工程研究中心及山东省煤气化及煤化工工程技术研究中心，是我国现代煤化工的发源地，为我国现代煤化工的发展提供了技术支撑，输送了大批技术人才，现代煤化工技术优势突出。另外，还有山东省氨基模塑料工程技术研究中心、泰和水处理剂省级企业技术中心、省级工程技术研究中心和省级工程实验室水处理剂专业研发平台，为全市化工新材料和精细化工的发展提供了技术支持。枣庄学院煤化工研究院、兖矿集团鲁南煤化工研究院等科研机构，技术实力雄厚、技术和人才储备充足，是全市化工产业转型升级、实现可持续发展的坚强后盾。 化工产业经过多年的发展，积累了较为坚实的基础。但与先进地区和先进技术进步相比，还存在不可忽视的问题。一是结构偏重，新兴产业实力不强。主要以化肥、焦化、甲醇、醋酸等产品为主，而以精细化工、化工新材料为方向的新兴产业规模小，整体实力不强。整个产业能耗、物耗、水耗较高，污染较重，产业结构不合理；二是产业链短，化工产业持续、快速发展的基础不稳。化工产业发展所需要的基础有机化工原料短缺，焦化副产的煤焦油受分离和加工技术所限，能够生产的产品较少。用轻烃生产化工产品的产业基本没有，明显地落后于沿海城市；三是产业布局比较分散，园区集聚效应不明显。由于历史原因，全市数百家化工企业分散于全市各区（市）内，个别企业逐渐被城镇包围，安全防护距离不足等问题凸显。多数化工园区仅为化工企业的简单集聚区，园区缺乏统一规划和基础