环境影响评价报告公示平顶山医院第一章总论环评报告.docVIP

第一章 总论 1.1 项目背景 近年来，随着平顶山市新城区的快速发展，新城区的经济社会发展步入了快车道。尽管如此，医疗卫生事业的发展总是滞后于人口的增长幅度，卫生需求与卫生供给之间的矛盾与日俱增，“看病难”问题仍未得到根本解决。同时，医疗卫生机构布局不够合理，绝大部分卫生资源集中在旧城区一带，而新城区布置的卫生资源严重落后。所以合理配置卫生资源，势在必行。 平顶山国药医疗投资管理有限公司，于2015年11月由国药控股医疗投资管理有限公司和平顶山第一人民医院合作成立。该公司依托国药控股医疗投资管理有限公司管理经验和平顶山市第一人民医院多年技术优势，拟在平顶山市新城区建设平顶山市第一人民医院项目投资万元，，设置1500张床位，就诊量可达3000人次/日。平顶山市第一人民医院） 2015年5月，受平顶山市第一人民医院国药控股医疗投资管理有限公司和平顶山第一人民医院合作成立根据《建设项目环境影响评价分类管理名录（2015）》，项目特征，址环境现状工程污染、污染防治措施、环境影响，编制了项目的环境影响报告书。.2 编制依据 1.2.1 法律法规 （1）《中华人民共和国环境保护法》(2015年1月日) (2015年月日) （3）《中华人民共和国水污染防治法》(2008年月日) (1997年3月1日) (2005年4月1日)(2003年9月1日)(国发［1996］31号)(1998年11月29日)1.2.2 项目依据 （1）平顶山市第一人民医院新院区（含市儿童医院）项目环境影响评价委托书。 1.2.3 技术依据 （1）《环境影响评价技术导则 总纲》（HJ/T2.1-2011） （）-2008） （）-93） （）-2011） （）4-2009） （6）《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》（GB/T13201-91） （7）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T 169-2004） （8）《医院污水处理工程技术规范》（HJ2029-2013） （9）《医院污水处理技术指南》（环发【2003】197号，2003年12月10日） 1.3 评价对象 本次评价对象为平顶山市第一人民医院新院区（含市儿童医院）项目，不包含放辐射有关内容的影响。 1.4 工程建设特点及环境特点 1.4.1工程特点 （1）本项目为基本医疗服务设施建设项目，属于《产业结构调整指导目录》（2011年本）鼓励类项目，项目建设符合国家产业政策。 （2）本项目用地属于平顶山市新城区规划的医疗卫生用地，符合新城区总体规划。 （3）本项目产生的主要污染物为燃气锅炉产生的废气、食堂产生油烟、风机产生的噪声、病人住院和就诊产生的污水、医疗废物等。因此，工程分析、污染防治措施分析、项目选址可行性分析是本次环评工作的重点。 （4）本工程在运营过程中产生的废水经采取合理可靠的工艺处理后，主要污染物排放浓度可以满足《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表2预处理排放标准要求。废水治理达标后通过市政管网排入新城区污水处理厂。 （5）本次评价不包括辐射有关内容的评价。 1.4.2 项目所在地环境特点 （1）本项目本项目最近敏感点为m的东洼村，南790m的西留村。 （2）本工程废水通过城市污水管网排入新城区污水处理厂，经处理后进入乌江河。根据地表水环境监测结果，乌江河目前水质不能满足III类水体的功能要求。 1.5 污染因素识别和评价因子筛选 1.5.1 污染因素识别 根据工程特点和区域环境特征，对环境影响因子进行识别，以确定工程对自然生态环境和社会经济环境的影响程度，工程环境影响因子识别内容见表1.5-1。 表1.5-1 环境影响因子识别表 影响因素 类别 施工期 运行期 工程 排水 工程 排气 固废 噪声及 振动 运输 效益 自 然 生 态 环 境 地表水 -1SP -1LP 地下水 大气环境 -1SP -1LP -1LP 声环境 -1SP -1LP -1LP 地表 -1SP -1LP 土壤 -1SP 植被 社 会 经 济 环 境 工业 农业 交通 -1SP -1LP 公众健康 -1SP -1LP -1LP +3LW 生活质量 -1LP -1LP +2LW 就业 +1LP 备注：影响程度：1-轻微；2-一般；3-显著 影响时段：S-短期；L-长期 影响范围：P-局部；W-大范围 影响性质：+-有利；--不利 由表1.5-1可看出，本项目在施工期对周围自然环境、社会环境的影响是轻微、短期和局部的；运行期