环境影响评价报告公示平顶山市医疗废物处置中心环境管理要求及环境监测计环评报告.docVIP

第十二章 环境管理要求及环境监测计划 随着人民的生活水平的提高和环保意识的不断提高，对于建设项目引起的环境破坏收到普遍关注，这就要求企业的领导者要不断加强环境监督和管理力度，加强污染监控工作，及时了解和掌握本企业的生产和排污状况，制定严格的环境管理与污染监控制度，确保建设项目在工程施工和运营期间各项环保措施的认真落实，最大限度地减少污染，实现企业清洁生产。 12.1 环境管理 环境管理是企业管理中一项重要的专业管理。在企业环境保护工作中起着举足轻重的作用，是监督企业环保设施正常运行、确保污染物达标排放的机构保证。 加强环境监督、管理力度，是实现环境效益、社会效益、经济效益协调发张和可持续发展的重要措施。因此制定严格的环境管理和环境监测计划，确保建设项目在工程施工和运行期间各项环保治理措施能得到认真落实，做到最大限度的减少污染。 12.1.1环境管理机构职能 企业的环境管理体制在于解决企业环境中“上下左右”的关系问题，是关系到企业环境管理工作是否实施的关键。项目环境管理负责人总经理。 1、总经理负责人应掌握生产和环保工作的全面动态情况，负责审批环保岗位制度、指挥环保工作的实施、协调厂内外各有关部分和组织间的关系。 2、在总经理的领导下，由其他领导各负责分管范围内的环境保护工作，技术主要负责人对企业环保防治技术负领导责任。 3、各个职能科室按照其业务范围明确保护的职责，并在车间和班组建立全环境保护岗位责任制，将环境管理落实到岗位及个人。 根据《建设项目环境保护设计规定》新建、扩建、改建和技术改造项目应设置环境保护管理机构，负责组织、落实、监督本企业环保工作。 环境管理人员主要负责运营期间污染物排放的常规监测、环保设施运行的日常管理、突发性环境污染事故处理，以及协调和解决与环保部门及周边群众的关系。此外还要负责贯彻、落实有关环境保护政策、法规等工作。 12.1.2 环境管理制度 由于医疗废物处置项目的特殊性，其从废物的收集到最终的处置每个环节均与环境保护紧密相连，稍有不慎将造成污染事故，因此其环境管理制度的涵义可扩大为企业管理制度。项目现有管理制度有《环保管理制度》、《安全管理制度制度》、《应急预案》、《医疗废物管理制度》、《收集运输规章制度》等。项目现有环境管理制度不能满足技改后的环境管理和风险，环评建议建设单位完善相应管理制度和应急预案。 为实现平顶山市医疗废物集中处置中心的科学管理、规范作业、保证安全运行，提高生产效率、降低运行成本、有效防止疾病传播及二次污染、保障人体健康，达到医疗废物减量化和无害化的要求，本着可操作性原则，参考国家相关规范和要求，完善管理制度。 管理制度需要完善的部分为：（1）医疗废物处置全过程的管理制度；（2）职业技能、职业卫生与劳动安全制度；（3）定期检测、评价及评估制度；（4）运行记录及档案管理制度；（5）风险事故应急救援制度；（6）岗位培训制度。 12.2 环境监测 12.2.1环境监测的作用 科学合理的监测数据是各级环保主管部门对工程项目施工及运行期进行环境管理的依据，因此，环境监测是企业进行环境管理的重要组成部分，是环境管理的重要手段之一，是科学管理企业环保工作的基础。其作用具体来说主要有： 作为企业内部环境管理的依据和手段，企业可以及时判断生产设施及环保设施的运行情况，便于企业及时发现问题，采取措施，避免污染事故的发生。 通过监测，观察记录其运行参数，建立设备运行档案，及时调整设备运行参数，使处理效果达到设计要求。 环境监测为企业清洁生产的持续开展和员工的环保考核提供依据，也为环境纠纷的责任划分提供依据。 12.2.2 监测机构设置 根据相关规定，项目建成后，厂内应设置环境监测机构。据调查，技术改造前企业已设有监测化验室，负责对全厂的废水进行日常监测。由专人负责监测数据的收集和整理，要求监测人员必须具备基础的环保专业知识及熟练掌握化验操作方法、化学分析技能和掌握国家规定的统一监测方法，具备开展监测业务的能力，负责工程运营期的日常监测工作，对评价中提出的监测计划保证合格完成。 12.2.3 环境监测室职责 本企业环境监测化验室职责见表12-2。 表12-2 环境监测站主要职责一览表 名 称 主要职责 监测化验室 ·建立质量保证体系，实施监测化验室规范化建设，不断提高监测质量和监测水平； ·接受地方环保部门的指导和监督。 监测人员 ·定期对各类污染防治设施运行状况进行监测，随时掌握其正常及非正常运行状况，监测结果异常及时查明原因，并上报； ·分析污染物排放规律，整理监测数据，并建立企业环保档案； ·加强监测设备的维护保养和校验工作，确保监测工作正常运行。 12.2.4 环境监测内容 由于本项目的污染主要产生于生产过程，因此监测应重点针对运营期进行。根据本工程的产