区(南港工业区)国民经济和社会展“十二五”规划纲.docVIP

天津经济技术开发区（南港工业区）国民经济和社会发展 “十二五”规划纲要（2011—2015年） 天津经济技术开发区管理委员会 一、“十一五”规划实施情况 “十一五”期间，天津开发区以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，在市委、市政府和滨海新区的正确领导下，认真落实“十一五”规划确定的发展战略，深化改革，扩大开放，不断提升核心竞争力，成功克服了国际金融危机的不利影响，实现经济的又好又快发展和社会事业的全面进步，圆满完成了“十一五”规划确定的总体发展目标，保持了在全国开发区的领先地位，为“十二五”时期的发展奠定了良好基础。 1、经济总量跃上新台阶，综合经济实力明显提升。“十一五”期间，天津开发区生产总值突破千亿元大关，2010年地区生产总值超过1500亿元，与“十五”末（2005年）相比年均可比增长23.9%，实现了“十一五”规划制定的总量和增速目标。全区财政收入达到361.5亿元，年均增长20.6%。全社会固定资产投资5年累计完成1567亿元，年均增长22.6%，大大高于“十一五”规划制定目标。天津开发区综合经济实力在国家级开发区中继续保持第一，为天津市和滨海新区的发展做出了应有的贡献。 2、九大支柱产业构架基本形成，产业结构更趋均衡。“十一五”期间，工业、现代服务业均实现快速发展，电子、汽车、装备、石化、食品、生物医药、新能源新材料、航天、现代服务业九大支柱产业构架基本形成。2010年全区工业总产值突破5000亿元，工业增加值突破千亿，实现了5年翻一番的目标，形成了2个产值超千亿元的产业集群。电子通讯产品结构不断调整优化，汽车制造行业规模迅速壮大，装备制造、石油化工、生物医药、食品饮料行业实现快速增长，点新能源新材料、航天等新增长开始形成。2010年全区第三产业增加值超过350亿元，年均增长25%，第三产业比重由“十五”末的16.0%上升到23.4%，比“十一五”规划制定的目标高3.4个百分点。以金融、物流、商贸、信息以及总部经济、生产性服务业、服务外包为代表的现代服务业聚集程度显著提高。私募股权基金及管理机构369家认缴资本642.5亿元，在国家发改委备案的22支私募股权基金，有13支注册在天津开发区。 3、所有制结构优化调整，国内资本作用明显增强。“十一五”期间，天津开发区在保持利用外资稳定增长的基础上，重点加强对国内资本的引进力度，国内资本对全区经济发展的拉动作用显著提升。“十一五”期间，天津开发区累计实际利用外资127.2亿美元，超额完成了“十一五”规划目标；内资企业注册资本达到1450亿元，相当于开发区“十一五”规划目标的3倍，也相当于“十一五”之前历年累计金额的3倍。2010年，内资企业在全区经济中的贡献超过1/3，比“十五”末的不到1/5明显提高，内资工业比重更从“十五”末的2.5%上升到近20%。 4、空间拓展获得重大突破，区域承载能力显著提升。按照“东提、西快、南进、北拓”的战略，开发区空间拓展和区域建设取得突破性进展。2009年，经天津市委、市政府批准，天津开发区正式履行南港工业区开发建设管理职能，南港工业区完成整体规划，建设全面展开，到“十一五”末，已实现围海造陆50平方公里，形成了以炼油、乙烯、石油储备为龙头的一批重大化工项目储备，港口、铁路等重大基础设施开始建设；天津开发区西区开发不断取得进展，基本完成了整体48平方公里征地工作，区域基础设施建设全面推进，其中7平方公里生活配套区建设开始启动，进入“收尾、配套、产出”阶段；在现代产业区（北区）原有基础上，通过周边的土地拓展，已经形成摆放重大工业项目的能力。天津开发区东区致力于功能完善和产业提升，建设了现代服务产业区、服务外包园、保税物流中心（B型）等一批重大载体设施，实施了老工业、老生活区改造。“十一五”期间，制约天津开发区发展的空间问题，得到了较好的解决，开发区城市化进程显著加快，城市载体功能明显加强，为“十二五”期间天津开发区的更大发展提供了新的战略支撑。 5、创新环境不断完善，科技创新能力提升。“十一五”期间，天津开发区科技产业实力进一步壮大。2010年全区研发经费支出占生产总值比重达到4.2%，比“十一五”规划目标高1.6个百分点。高新技术产业增加值占生产总值比重超过40%，高新技术工业总产值占全区工业总产值比重超过50%。建设了生物医药联合研究院、国家超级计算（天津）中心、科技发展中心、滨海新区集成电路设计平台等一批科技载体项目。在生物医药、IC设计、纳米技术、新能源汽车等领域展示了良好的发展前景。 6、发展方式得到转变，土地集约利用、节能减排成效显著。2010年天津开发区全员劳动生产率38.0万元，折合5.7万美元，年均可比增长16.6%；单位土地GDP产出水平五年累计提高40%以上，达到15亿元/平方公里；万元生