各地方医机构管理办法.docxVIP

1. 上海市医疗机构管理办法 第一章 总则 　　第一条 （目的和依据） 　　为了加强医疗机构的管理，合理配置医疗资源，促进医疗卫生事业发展，保障公民健康，根据《医疗机构管理条例》的规定，结合本市实际情况，制定本办法。 　　第二条 （医疗机构的含义） 　　本办法所称的医疗机构，是指从事医疗执业活动的医院、疗养院、妇幼保健院（所）、疾病防治院（所）、门诊部、诊所、护理院（站）、卫生所（站、室）、医务室、保健所、医疗急救中心（站）、临床检验中心等。 　　前款所称的医院，包括综合医院、中医医院、中西医结合医院、专科医院、康复医院、地段医院、乡（镇）卫生院。 　　第三条 （适用范围） 　　本办法适用于本市行政区域内医疗机构的设置、执业许可、医疗执业活动及其监督管理。 　　第四条 （管理部门） 　　市卫生行政部门负责本市医疗机构的监督管理工作。区、县卫生行政部门负责本辖区内医疗机构的监督管理工作。 　　卫生行政部门设立医疗执业监督员。医疗执业监督员承担医疗机构执业的监督管理工作。 　　公安、工商、规划、计划、物价等行政管理部门应当按照各自职责，协同卫生行政部门做好医疗执业活动的监督管理工作。 　　第五条 （职业宗旨和法律保护） 　　医疗执业活动的宗旨是救死扶伤、防病治病，为公民健康提供服务。 　　依法设置医疗机构和从事医疗执业活动，受法律保护。 　　第六条 （许可证制度） 　　本市对医疗机构实行执业许可证制度。 　　未经许可，任何单位和个人不得从事医疗执业活动。 　　第七条 （医疗机构评审制度） 　　各级卫生行政部门负责组织专家成立医疗机构评审委员会，评审委员会负责对医疗机构的执业情况进行评审。评审结论应当作为《医疗机构执业许可证》校验的重要依据之一。 　　医疗机构评审工作依照《医疗机构评审办法》的有关规定进行。 　　第二章 设置审批 　　第八条 （设置规划） 　　市卫生行政部门应当根据国家医疗机构设置规划的指导原则，结合本市实际情况，编制本市医疗机构设置规划，经市规划管理部门综合平衡后，报市人民政府批准，并由市人民政府将该规划纳入全市卫生发展规划和城市总体规划。 　　区、县卫生行政部门应当依据本市医疗机构设置规划和本区、县的实际情况，会同规划管理部门编制本区、县医疗机构设置规划，经市卫生行政部门审核同意后，报区、县人民政府批准，并由区、县人民政府将该规划纳入本区、县卫生发展规划和地区详细规划。 　　第九条 （设置申请） 　　设置医疗机构，应当向卫生行政部门提出申请，经卫生行政部门批准后，向其他部门办理有关手续。 　　第十条 （设置条件） 　　申请设置医疗机构，应当具备下列条件： 　　（一）符合本市医疗机构设置规划； 　　（二）符合国家规定的医疗机构基本标准； 　　（三）有合适的场所； 　　（四）有必要的资金。 　　第十一条 （个体诊所、个体护理站的设置条件） 　　申请设置个体（包括合伙，下同）诊所或者个体护理站，除应当具备本办法第十条第二项至第四项规定的条件外，还应当同时具备下列条件： 　　（一）具有本市常住户口； 　　（二）根据申请执业范围取得相应的医师或者护士执业资格后，从事同一专业临床工作5年以上； 　　（三）非在职人员。 　　第十二条 （申请限制条件） 　　不能独立承担民事责任的组织，不得申请设置医疗机构。 　　有下列情形之一的人员，不得申请设置医疗机构： 　　（一）无民事行为能力或者限制民事行为能力的人员； 　　（二）正在服刑或者劳动教养的人员； 　　（三）在职人员； 　　（四）发生二级以上医疗事故未满5年的直接责任人员； 　　（五）被吊销执业证书的医务人员； 　　（六）被吊销《医疗机构执业许可证》未满5年的医疗机构的原法定代表人或者主要负责人； 　　（七）患传染病未愈或者其他健康原因不宜从事医疗执业活动的人员； 　　（八）被国家机关开除公职或者被医疗机构解除聘用合同未满5年的人员。 　　第十三条 （申请材料的提交） 　　申请设置医疗机构，应当提交下列材料，但申请设置个体诊所或者个体护理站除外： 　　（一）设置申请书； 　　（二）选址报告和建筑设计平面图； 　　（三）可行性研究报告； 　　（四）设置申请人的资信证明； 　　（五）设置申请人的基本情况证明。 　　第十四条 （申请设置个体诊所、个体护理站应当提交的材料） 　　申请设置个体诊所或者个体护理站，应当提交下列材料： 　　（一）设置申请书； 　　（二）房屋产权证明或者使用权证明； 　　（三）设置申请人具备本办法第十条规定条件的相关证明。 　　第十五条 （医疗机构的分级） 　　根据国家医疗机构基本标准的分级规定，本市医院（除康复医院外）、妇幼保健院（所）、疾病防治院（所）分为三级、二级和一级3个等级。 　　第十六条 （设置审批权限） 　　设置下列医疗机构，应当向市卫生行政部