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多措并举完大学生“村官”管理服务机制
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多措并举完善大学生“村官”管理服务机制
中共宝山镇党委
宝山镇现有大学生村官助理48人,25人担任村党支部书记助理,23人担任村委会主任助理。其中,研究生学历3人,本科30人,专科15人。为给选聘的大学生村官助理创造良好的工作生活环境,确保他们正常开展工作,发挥实际作用,宝山镇立足于大学生村官建设实际,坚持从日常管理、教育培训、交流锻炼等方面入手,积极完善大学生村官管理服务机制。
完善日常管理制度
构建了由镇党委书记负总责,副书记牵头抓,组织委员具体抓的管理机构,组织科、党政办、团委、行政村等部门负责人共同参与管理,专设一名管理员,全面加强大学生村官的思想、工作、学习、生活等方面工作,制定了多项制度和措施。
1、明确工作职责。制定了《宝山镇村官助理工作职责》,要求村官助理必须在村党支部、村委会领导下开展工作;协助村党支部抓好党支部的自身建设,争创“五个好”党支部;配合党支部决定本村经济建设和社会事业发展规划,重要人事、工作安排,村庄规划,较大数额财务开支,集体资产管理,社会稳定等与群众密切相关的重大问题。需由村民委员会、村民代表会议或村集体经济组织决定的事情,严格依照有关程序执行;配合搞好本村村容村貌整治、改善群众居住环境;抓好公共事务和各项公益事业;配合两委班子,推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,加强村级民主政治建设;深入理解和掌握农村的各项政策,协助村支部书记做好党在农村各项方针、政策的宣传落实工作,力争做到家喻户晓、人人皆知;通过系列宣传教育活动提高村民素质,改善民风民俗,开展多种形式的社会主义精神文明建设活动;协助村支部书记、村委会主任搞好社会主义新农村建设宣传、发动、组织等各项工作;做好与村政事务有关的各类文书工作;完成村支部书记交办的其他工作。同时为了使大学生村官更全面的了解村情、民情,把握当前农村的大形势,安排他们在镇政府各个科室挂职锻炼。要求大学生村官要严格履行各自职责,将所学知识运用到实际工作中,勇于创新,做出成绩。
2、严明工作纪律。制定了《宝山镇村党支部书记助理、村委会主任助理工作纪律》,坚持遇重大事项报告制度、考勤制度及工作规范等,要求各位村官严格遵守工作纪律和各项规章制度,听从镇党委和村党支部的安排。严格请销假制度,要求所有村官助理按时上下班,准时参加镇及行政村的会议及活动,不得无故缺席或迟到早退。因故不能正常工作,要向镇党委组织科或者村党支部书记请假,并按有关规定履行请假和销假手续,确保出勤率,将出勤率与工资挂钩,谨防无故旷工现象。
3、加强安全管理。由镇政府与有接收任务的行政村签订《安全责任书》,一式两份,由镇政府和行政村各保留一份,针对各科室有借调大学生“村官”的实际情况,镇政府与各借调科室签订安全责任书;行政村与大学生村官签订三方《安全管理责任书》,由镇政府、行政村、大学生村官各保留一份;村官助理本人也写了《安全保证书》,由镇政府、行政村、大学生村官各保留一份,对《责任书》、《保证书》进行归档管理。同时,与每一位村官助理签订了《集中食宿期间安全保证书》,镇党委统一做出一些规定,对村官助理本人进行安全教育,并由其在保证书上签字。
4、加强工作生活保障制度。对大学生村官实行统一食宿,08届和09届女生住在养鸡协会,10年新入职女村官统一住政府大楼三层,男生集中住在老政府和派出所。镇政府为村官配备了洗衣机、空调、电视机等一切基础生活设施,并为较近村的村官配备了自行车,方便其经常下村的需要。同时,要求各村要为村官创造良好的工作环境,配备必要的办公设备,注重他们的人身安全,在交通、饮食、防火、防盗、防煤气等各方面要有措施,确保他们在工作、生活方面不出现异常问题。
5、完善考核制度。对村官的考核采取平时督查和年度考核相结合,岗位目标考核与民主评议相结合的方法。平时督查由行政村及挂靠科室负责,包括日常考勤情况、工作完成情况、履行职责情况、平时表现情况等进行全面考核,将考核结果作为年终考核的重要依据之一。年终考核由镇党委和行政村共同组织完成,先由大学生“村官”做年度工作汇报进行述职评议,征求党员、干部、村民代表的意见,镇党委结合平时考核与民主评议结果,对其作出考核鉴定,并将考核结果存入个人档案,作为今后培养后备干部以及优秀大学生“村官”评选的重要依据之一。
二、健全学习培训制度
1、坚持定期例会学习制度。为确保村官助理管理工作的落实,我们建立了每周一下午村官例会和学习制度,会上布置一周的工作,收集村官的意见和建议,进行专业知识培训和收看优秀电教影片。镇党委一直把村官助理当成村干部一样对待,定期让他们充电,用知识丰富自己,周一例会期间我们多次组织村官助理进行文明礼仪、法律常识、公文写作等多方面知识的学习,为提高大学生“村官”参会学习的积极性,还多次组织观看《百家讲坛》等国
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