大洞沟公园设项目建议书.doc

PAGE 13 - 德江县城大洞沟公园建设项目建议书 项 目 名 称：德江县城大洞沟公园 项目建议单位：德江县建设局 联 系 电 话：（0856）8520128 二 前 言 改革开放以来，党中央、国务院提出了“小城市，大战略”的战略决策。自国家实施西部大开发的战略决策以来，贵州省委、省政府对城乡规划和城市化问题给予了极大的关注和支持，作出了“关于加快城市建设的若干决定”。贵州省发改委、贵州省建设厅制定了《贵州省十一五期间加大城市基础设施建设意见》。2003年8月，贵州省建设厅贵建[2003]23号文《关于实施重点城市建设的意见》，把德江县列为全省重点发展小城市。 特别是2006年底，德江县委、县人民政府关于加快我县新一轮城市建设若干意见的决定以来，我县决定强力推进德江城南新区开发和城北居住区开发之时，又逢国家实施第十个西部大开发和第十二五规划以及贵州省提出用10年的时间实现县县通高速目标。随着国家战略的需要和我县独特的区位条件，“三高二铁一港口”在我县的产生，为积极对接这些有利条件，为使我县更好地成为改革开发的承接地，县委、县人民政府和全县人民一道，发扬“5+2”和“白+黑”的精神，努力加快我县自身建设发展的步伐等等；这些都为德江县的发展提供了历史性的机遇。 为了适应社会发展的需要，满足广大人民群众向小康迈进了迫切的要求，把“以地生财、以财建城、以城招商、以商带农”作为小城市发展的战略指导思想。德江县委、县政 府根据资源条件、区位优势，提出了加快“德江县城南拓北扩”建设的重大开发建设计划。 德江县委、县人民政府从以人为本出发，站在新的建设起点、新的高度，为了切实代表最广大人民群众的根本利益，积极配合德江县城南拓北扩发展的需要，努力推进德江城市建设上新台阶，切实满足广大人民群众的休憩需要，在德江县城乡规划管理委员会所有成员结果充分研究论证的基础上，决定在德江县城主入口门户方向上有着良好植被和环境的区位划定一个占地约为33公顷（合500亩）的区域用来建设市民休憩的场所，受单位的安排由德江县风景名胜和项目办公室编写了《德江县城大洞沟公园》（以下简称《建议书》），以供县委、县政府 把“德江县城大洞沟公园”建设作为以人为本的出发点，对提升城市形象、打造城市环境、完善城市功能、满足市民休憩等都有着特殊重要意义。 本建议书包括：概述、德江县域和县城概况、项目技术措施、项目实施建设、环境保护、工程投资估算、综合效益分析、建设资金筹措和偿还方案、结论九部分。 目 录 一、项目概况5 二、项目背景5 三、项目建设的必要性和条件6 四、项目建设的内容及规模8 五、投资估算和资金筹措8 六、项目产品市场分析9 七、效益分析10 八、环境影响评价11 九、结论建议12 一、项目概况 （一）项目名称：德江县城大洞沟公园 （二）建设规模：35公顷（合525 （三）项目投资：10000万元 （四）资金来源：拟招商引资为主 （五）主办单位：德江县建设局 （六）建设性质：新建 （七）建设地点：德江县青龙镇南主出口（城南社区） （八）合作方式：独资或合资 （九）建设目标：立足德江县城建设条件，抓住“三高两铁一港口”过境德江的机遇，建设和完善配套德江县城大洞沟公园功能，完善区内功能结构。对内，承接外来游客休憩、娱乐、服务和餐饮之所需；对外，有组织的开展本县市民休憩、娱乐、服务和餐饮，使之成为铜仁地区旅游中心。 二、项目背景 （一）随着我县城市规模不断扩大，城市人口快速增长，生活方式的不断变化，由单纯追求物质生活向综合追求精神文明建设、社会和谐建设和生态文明建设的转变，以消除由对工作所产生亚健康，满足市民休憩、娱乐、服务和餐饮之所需。 （二）城区没有大型集中公园，现有休憩、娱乐、服务和餐饮处于初级阶段，经营管理及交易方式落后。 （三）“三高两铁一港口”过境德江，为德江加快对南来北往（陕川渝-港澳粤），西来东去（华东-东盟）的游客承接地，尤其使游客向外宣传创造了优越的条件。 （四）德江县委政府“三增一保捉跨越”目标的提出，为德江社会经济发展规划了美好的前景。 （五）旅游设施的不断完善和功能结构配套的不断齐全，旅游才有要求向社会综合能力发展更好的推动，创造其他产业更多的发展，促进各行各业的俱兴。 （六）德江县城大洞沟公园已纳入县委、县人民政府对提升城市形象，完善城市功能、满足市民休憩、娱乐、服务和餐饮之所需，更好地促进德江经济社会又快又好的发展的重要项目开发建设。 三、项目建设必要性和条件 （一）项目建设的必要性 新建一个休憩、娱乐、服务和餐饮的综合性公园，是提高我县群众精神生活质量的一项民心工程,也是解决我县过剩的难吸引外来游客消费，促进德江经济社会各行各业大力发展的朝阳工程。 1、覆盖面广。德江县位于贵州省东北部，面积为2077平方公里，总人口51.2万