社会管理的概念、基本任、理论研究.docVIP

PAGE PAGE 1 社会管理的概念、基本任务、理论研究 社会管理主要是政府和社会组织为促进 HYPERLINK /view/1426752.htm \t _blank 社会系统协调运转，对社会系统的组成部分、 HYPERLINK /view/517282.htm \t _blank 社会生活的不同领域以及 HYPERLINK /view/391473.htm \t _blank 社会发展的各个环节进行组织、协调、监督和控制的过程。 社会管理在广义上，是由 HYPERLINK /view/2125054.htm \t _blank 社会成员组成专门机构对 HYPERLINK /view/2683345.htm \t _blank 社会的经济、政治和文化事务进行的统筹管理；在狭义上仅指在特定条件下，由权力部门授权对不能划归已有经济、政治和文化部门管理的公共事务进行的专门管理。 基本任务 　　社会管理的基本任务包括协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、保持社会稳定等方面 。 理论研究 　　当前完善我国社会管理体制需要解决的三个问题 　　(一) 加强社会管理基本理论研究和探索 　　目前,我国 HYPERLINK /view/31553.htm \t _blank 社会主义市场经济的基本框架已经初步建立,与之相适应的经济政策和宏观调控机制也基本建立,并在现代化建设的实践中逐步完善。但是, HYPERLINK /view/29238.htm \t _blank 构建社会主义和谐社会所要求的 HYPERLINK /view/2275819.htm \t _blank 社会建设和社会管理的基本制度框架还不完善,亟待健全。随着 HYPERLINK /view/338341.htm \t _blank 国民经济持续快速发展,综合国力不断提高,我国已经具备推进全面社会建设的基本条件。同时,我国社会正处在转型时期,正从以计划经济为基础的单一 HYPERLINK /view/183591.htm \t _blank 社会结构向以市场经济为基础的 HYPERLINK /view/3821712.htm \t _blank 多元社会结构过渡。推动这种 HYPERLINK /view/633149.htm \t _blank 社会转型的因素是自1978 年以来启动的发展、改革和开放。当前我国 HYPERLINK /view/634852.htm \t _blank 经济发展模式转换、体制深层次改革和全方位对外开放正在加速这种社会转型。在这样一个剧烈变革的时期,不仅历史上长期积累起来的深层次 HYPERLINK /view/183632.htm \t _blank 社会问题会凸显出来,而且还会出现一些新的社会问题和不确定因素,其与原有的社会问题相互交织在一起,使得社会系统性的风险加大,或者说使得社会的脆弱性加剧,隐含潜在的发展风险。 　　从社会方面来看,构建社会主义和谐社会的重大举措标志着我国的发展进入了一个新的历史阶段。发展 HYPERLINK /view/452056.htm \t _blank 社会事业、促进社会公正、加强社会管理、完善 HYPERLINK /view/1610107.htm \t _blank 社会体制是新的历史阶段社会建设的主要内容。构建社会主义和谐社会对社会管理提出的要求是:探索 HYPERLINK /view/16084.htm \t _blank 社会主义初级阶段社会管理的基本规律;制定社会管理的基本方针、法律法规和政策;明确社会管理的主体;合理配置社会发展资源,实现经济和社会的协调发展以及 HYPERLINK /view/4787244.htm \t _blank 社会质量的全面提高。在这样的背景下,提出社会管理对于推动有 HYPERLINK /view/61891.htm \t _blank 中国特色社会主义的实践具有重大理论意义和现实意义,但是,我们需要在理论上进一步研究和探讨与社会管理有关的各类问题。 　　“二战”以后,国际发展合作成为世界的一股重要力量。它在某些方面深深地影响和改变着发展中国家的社会政策和社会管理。国际发展合作是指发达国家、国际组织、 HYPERLINK /view/1012776.htm \t _blank 国际非政府组织向发展中国家、发展中国家的非政府组织提供各种技术和经济援助,包括民间贷款、其他赠款。一般说来,国际发展合作方往往以社会福利、 HYPERLINK /view/4264168.htm \t _blank 社会安全网的提供者身份出现。20 世纪70 年代以来,国际发展合作越来越集中在扶贫、权利保护、基本教育、卫生和 H