新丰县丰城街道商业贿赂专项行动工作方案.docVIP

新丰县丰城街治理商业贿赂专项工作实施方案 开展治理商业贿赂专项工作是党中央、国务院为进一步规范市场秩序，维护公平竞争，促进经济社会健康发展做出的一项重大决策，是我省反腐倡廉工作的重要组成部分和保持排头兵地位的重要保障。为了切实抓好商业贿赂治理工作，切实维护广大人民群众的根本利益。现根据省政府工作会议纪要〔2010〕63号《治理商业贿赂专项工作会议纪要以及》省治贿半《落实小丹同志在实力商业贿赂专项工作会议纪要》的要求，结合本街道实际情况，制定实施细则。 指导思想及工作目标 指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照构建惩治和预防腐败体系的要求，坚持“标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防”的方针，结合实际，突出重点，稳步推进，扎实有效地开展治理商业贿赂专项工作。 工作目标：通过组织动员教育和开展自查自纠，使本街道广大干部及职工服务窗口从业人员受到深刻的法制、纪律和职业道德教育，增强抵制商业贿赂的自觉性和廉洁从业意识，树立良好的从业操守，坚决纠正违反职业道德和市场规则的不正当交易行为；依法严肃查处在政府投标、采购等方面重大商业贿赂案件，惩处违法犯罪行为，坚决遏制商业贿赂蔓延的势头；针对存在问题，进一步深化改革，健全制度，完善管理，堵塞漏洞，建立防控商业贿赂的长效机制，规范政府工作，切实纠正政府行为中的不正之风，切实促进本街道经济社会健康、持续发展。 二、工作重点 本街道下辖各服务窗口（农业服务中心、计生服务中心、就业指导中心、文化服务中心、兽医站、林业站、农业站、卫生院）及业务部门，要按《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》（以下简称《规定》）要求，对照国家有关法律,相关监督管理规定，切实抓好自查自纠。自查自纠要结合本部门的工作实际，要突出重点，抓出时效。按以下重点进行： （一）自查自省自纠。自查即认真依照（新治贿发[2010]2号）的通知要求，全面、客观地自查自身是否存在违规现象；自省即在自查过程中，要从岗位、制度、职业道德、行业自律等方面进行自我反省，从“内因”入手开展工作，避免形式主义；自纠即在掌握确实情况后，要认真查找问题症结并及时研究整改措施，明确整改责任，确保各项整改措施突出实效，落到实处。 （二）组织重点督查。根据工作需要和各服务窗口的自查自纠情况，本街道治理商业贿赂领导小组办公室及相关业务的主管部门，将适时组织重点督查，确保治理商业贿赂工作全面、深入、细致，收到实效。 （三）建立健全防止商业贿赂的长效机制。在自查自纠过程中，要加强对服务窗口管理部门人员的法律法规培训，使其增强职业道德和责任意识，增强遵纪守法、廉洁从业的自觉性和责任感。要有针对性地健全完善相关规章制度，建立健全企业内部自律机制。要不断深化改革，完善群众民主监督与内部自查自纠相结合的治理结构，建立权力制衡机制。要积极营造廉政办公的良好氛围，为本街道经济社会健康良好发展提供坚实保障。 三、组织切实开展自查自纠活动 （一）阶段步骤 自查自纠活动分为组织准备、动员教育、对照检查、整改提高、总结验收五个阶段。 1、组织准备（9月底以前）。本街道召开专门会议，成立丰城街道商业贿赂工作领导小组，统一部署治理商业贿赂专项工作。深入调查研究，掌握商业贿赂的主要手段和表现形式，掌握重点部门、重点岗位、重点环节、重点人员的基本情况，研究商业贿赂领域中不正当交易的特点、规律及发生的原因，制订开展自查自纠的工作方案并层层进行部署，分解工作重点并落实责任。 ??? 2、动员教育（10月初）。结合反腐倡廉、党风廉政建设、创优争先活动，深入开展思想动员，广泛宣传中央和省、市、县关于治理商业贿赂的部署要求，学习上级有关文件以及有关法律法规，并运用正反两方面典型事例，深入开展社会主义荣辱观教育、职业道德教育、法制教育、纪律教育和警示教育，使全体干部职工及服务窗口从业人员深刻领会开展治理商业贿赂的重大意义，认清商业贿赂的严重性和危害性，提高“防腐”的自觉性和主动性。在这一阶段，要讲明政策，晓以利弊，营造良好和谐的学习氛围。 ??? 3、对照检查（10月底前）。对照《规定》的要求和有关的政策规定，对不正当交易行为进行对照检查，查找在工作岗位、制度建设收受红包、投标、采购等方面的违规操作问题，主动将单位小金库和个人收受的款物上缴到治理商业贿赂领导小组和所设立的专项帐户，并揭露行贿企业和个人。 在对照检查中，要坚持区别对待，宽严相济的原则，严格把握政策。对已掌握明确线索而没有进行自查自纠的单位和人员，要进行重点教育，积极引导，帮助其放下思想包袱，认真自查自纠问题。对自查自纠问题的处理要注意把握以下政策： 对情节较轻的，以批评教育和纠正错误为主，可免予处分； 对情节较重，但能主动说清问题，认识错误，并主动上缴收钱物的，可