机关作风建设会议讲话.docVIP

在全区机关作风建设大会上的讲话 (2009年2月3日)  同志们： 刚才，大会表彰了2008年度机关作风建设先进单位，孔区长全面总结了去年全区机关作风建设情况，具体部署了今年工作任务，并与街镇签订了2009年国民经济和社会发展目标责任书，区发改局、民政局、国税局、地税局和信用联社等五家单位分别作了交流发言。希望各街镇、各部门、各单位按照今天会议的部署要求，认真抓好贯彻落实。下面，我再提五点要求。 一、强化服务意识，主动融入发展大局。服务是机关的天职。每名机关干部都要牢固树立服务发展的大局观，自觉寓管理于服务之中，为加快全区发展冲在前、带好头、作贡献。一要全力以赴服务企业。企业是经济发展的“命根子”，保增长、保民生、保稳定，关键是保企业。全区机关要把服务企业摆上更加重要的位置，想更多的办法，出更多的实招，全力支持企业发展，帮助企业战胜困难、渡过难关。要深入开展“万名干部帮企业”活动，每名机关干部至少走访一户企业，问情于企业，问需于企业，有针对性地协调解决企业生产经营中遇到的突出问题。要下大力气清理整顿企业发展外部环境，减少各种干扰，减轻企业负担，最大限度地为企业发展“开绿灯”、“设路标”，促进企业加速转型升级、做大做强。二要尽心尽力服务群众。老百姓是我们的衣食父母。我们开展任何工作都要把群众的呼声作为第一信号，思想上贴近群众，工作上深入群众，保证群众怨有处诉、难有处解、事有处办。要把群众的利益放在第一位置，多谋富民良策，多办惠民实事，多施安民之举，大力推进就业、教育、卫生、安居等民生工程，不断提升群众的幸福感和满意度。三要千方百计服务基层。镇村基层处在发展的第一线，是支撑全区发展的重要基础。区级机关部门要满腔热情地支持和保护基层干事业、求发展的积极性，该下放的权力要坚决下放，该取消的条规要坚决取消，该出台的政策要尽快出台。特别是当基层遇到发展难题时，决不能推卸责任、甩手不管，要想方设法协助他们寻求破解难题的办法，切实增强服务的主动性和自觉性。 二、狠抓服务效能，全面推动政务提速。效能建设是机关作风建设的永恒主题，必须抓紧抓实、抓出成效。一要在简化程序上狠下功夫。不断深化行政审批制度改革，进一步精简审批事项，简化审批手续，有效解决制约机关效能的体制性障碍。坚持特事特办、急事急办、难事巧办、常事快办，严格落实首问负责、服务承诺、全程代理等制度，真正实现“一站式”审批、“一条龙”服务和“一个窗口”进出。二要在规范运作上从严管理。大力推进行政执法体制改革，严格规范行政处罚自由裁量权的使用，全面落实执法责任制、过错追究制和评议考核制，坚决防止执法的随意性。深化政务公开，对项目审批、办证办照、执法收费等群众关心、社会关注的问题，进一步公开办事的程序、标准和结果，保证权力在阳光下运行。三要在效能监察上动真碰硬。充分发挥区行政效能投诉中心作用，完善集中投诉、分头督办的运行机制，对各部门承办的重点事项，全面实行工作交办制、过程跟踪制和限时办结制，确保客商和群众的每项投诉都能及时整改、尽快回复。严格责任追究制，对损害发展环境的违纪违法行为，坚持有报必查、有查必果、查必到人、查清必处，真正以严明的纪律保证机关效能建设落到实处。 三、创新服务举措，努力突破工作难点。在全区机关大力倡导敢想、敢试、敢为的“三敢”精神，引导机关干部自觉用创新的观点研究新情况，用创新的举措落实新任务，用创新的办法解决新问题。一要创新服务内容。围绕土地制约、融资困难等问题，积极开动脑筋，善于运用政策的空间、市场的力量和科技的手段，有效破解发展难题。全力服务项目建设，不断完善项目协调机制、重大项目“绿色通道”和领导挂钩联系制度，确保重点工程项目早签约、早开工、早投产。二要创新服务载体。强化区政务中心功能，树立“以服务对象为中心”的设计理念，合理归并行政事务运行的程序和环节。充分发挥行业协会的桥梁纽带作用，进一步拓宽政企交流、合作的渠道和领域，促进政府与企业的共赢发展。打造公共服务的新平台，积极为企业提供技术、信息、人才等方面的服务，让企业全面掌握创新发展的各类要素。三要创新服务手段。积极运用现代信息网络，不断完善电子政务系统，有效降低办公成本，提高办事效率。加快部门网站建设，进一步规范政务信息公开，强化网上服务功能，提升为社会公众的服务水平。健全电子监控系统，对行政许可项目的受理审批进行全程网上监督，增强政务工作的透明度。 四、提升服务能力，不断优化干部素质。干部能力是富民强区的兴业之基，是作风建设的重中之重。我们要始终把提升干部能力作为机关作风建设的首要任务，深入推进学习型机关建设，努力打造一支眼界宽、思路宽、胸襟宽的“三宽”型干部队伍。要更加注重干部的教育培训，坚持学用结合、训用挂钩，大力实施党员干部科学发展素质提升工程，全面加强党校轮训、集中培训，深入学习党的理