2011年报关员考试教材内容变动总结.doc

2011年报关员考试教材内容变动总结(1)五、海关对报关单位的分类管理 (三)报关单位分类管理措施的实施 -------略有变动 1. AA类或者A类企业涉嫌走私被立案侦查或者调查的，海关暂停其与管理类别相应的管理措施;暂停期内，按照B类企业的管理措施实施管理。 2.企业仅名称或者海关注册编码发生变化的，其管理类别可以继续适用，但是有下列情形之一的，按照下列方式调整： (1)企业发生存续分立，分立后的存续企业承继分立前企业的主要权利义务或者债权债务关系的，其管理类别适用分立前企业的管理类别，其余的分立企业视为首次注册企业; (2)企业发生解散分立，分立企业视为首次注册企业; (3)企业发生吸收合并，合并企业管理类别适用合并后存续企业的管理类别; (4)企业发生新设合并，合并企业视为首次注册企业。 3.报关企业代理进出口货物收发货人开展报关业务，海关按照报关企业和进出口货物收发货人各自适用的管理类别分别实施相应的管理措施。 因企业的管理类别不同导致与应当实施的管理措施相抵触的，海关按照下列方式实施： (1)报关企业或者进出口货物收发货人为C类或者D类的，按照较低的管理类别实施相应的管理措施; (2)报关企业和进出口货物收发货人均为B类及以上管理类别的，按照报关企业的管理类别实施相应的管理措施。4.加工贸易经营企业与承接委托加工的生产企业管理类别不一致的，海关对该加工贸易业务按照较低的管理类别实施相应的管理措施。 5.对于有跨关区分支机构的报关企业，在适用或调整其管理类别时，对进出口货物报关单及进出境备案清单总量、报关差错量、拖欠应纳税款和应缴罚没款项等，以该报关企业及其各分支机构之和计算。 由于跨关区分支机构原因产生的刑事、行政及拖欠应纳税款、应缴罚没款项等法律后果，在企业管理类别调整时，仅作用于该分支机构和设立分支机构的报关企业，而不作用于其他跨关区分支机构。第二章 报关与对外贸易管制 第二节 我国货物、技术进出口许可管理制度 一、禁止进出口管理(2)国家有关法律法规明令禁止进口的商品 莱克多巴胶和盐酸莱克多巴胶 (2)国家有关法律、法规明令禁止出口的商品 莱克多巴胶和盐酸莱克多巴胶 2.禁止出口技术管理 ------增加及变动 根据《对外贸易法》、《技术进出口管理条例》以及《中华人民共和国禁止口出口限制出口技术管理办法》(以下简称《禁止出口限制出口技术管理办法》的有关规定，国务院商务主管部门会同国务院有关部门遵照下列原则制定、调整并公布禁止出口的技术目录。属于禁止出口的技术，不得出口。 中国禁止出口技术参考原则： 报关员教材 为维护国家安全、社会公共利益或者公共道德，需要禁止出口的; 为保护人的健康或者安全，保护动物、植物的生命或者健康，保护环境，需要禁止出口的; 依据法律、行政法规的规定，其他需要禁止出口的; 根据我国缔结或者参加的国际条约、协定的规定，其他需要禁止出口的。 目前，列入《中国禁止出口限制出口技术目录》禁止出口部分的技术涉及渔、牧、有色金属矿采选、农副食品加工、饮料制造、造纸、化学制品制造、医药制造、非金属矿物制品业、有色金属冶炼、交通运输设备制造、农用机械制造、计算机及其他电子设备制造、工艺品制造、电信信息传输等几十个行业领域，包括：畜牧品种的繁育、微生物肥料、中国特有的物种资源、蚕类品种繁育和蚕茧采集如工利用、水产品种的繁育、绿色植物生长调节剂制造、采矿工程、肉类加工、饮料生产、造纸、焰火爆竹生产、化学合成及半合成咖啡因生产、核黄素生产工艺、中药材资源及生产、中药饮片炮制、化学合成及半合成药物生产、非晶无机非金属材料生产、低维无机非 金属材料生产、有色金属冶金、稀土的提炼加工和利用、航天器测控、航空器设计与制造、集成电路制造、机器人制造、地图制图、书画墨及八宝印泥制造、中国传统建筑、计算机网络、空间数据传输、卫星应用、大地测量、中医医疗等几十项技术。 第四节 我国贸易管制主要管理措施 三、密码产品好额含有密码技术的设备进口许可证管理---- ---新增加 密码技术属于国家秘密。为了加强商用密码管理，保护信息安全，保护公民和组织的合法权益，维维护国家的安全利益，国家对密码产品和含有密码技术的设备实行限制进口管理。 国家密码管理局是密码产品和含有密码技术设备进口的国家主管部门，会同海关总署依法制定、调整并公布《密码产品和含有密码技术的设备进口管理目录》，以签发“密码产品和含有密码技术设备进口许可证”(以下简称密码进口许可证)的形式，对该类产品实施进口限制管理。 (一)管理范围 管理范围列入《密码产品和含有密码技术的设备进口管理目录》(第一批)以及虽暂未列入目录但含有密码技术的进口商品。 2010年列入第一批管理目录的商品包括加密传真机、加密电话机、加密路由器、非光通讯加密以