工业企业安全生产现状.docVIP

工业企业安全生产现状、问题及建议 ? ??? 安全是人类最基本的需要，是国泰民安的重要目标。安全生产是我国当前社会经济生活中需要应对的一个极其重要的问题，安全管理贯穿着整个企业生产的始终，只有真正把安全生产管理工作做好，才能更好的推动企业的进一步发展。改革开放以来，我省非国有中小工业企业发展迅猛，成为推动经济快速增长的重要力量，但这部分企业一般规模较小、生产方式相对落后，在安全生产管理方面也存在不少问题。为了更好的了解当前我省非国有工业小企业的安全生产情况，国家统计局海南调查总队最近随机抽取了全省18个市县的173家企业进行了专项调查。调查结果显示，企业安全生产意识明显提高，企业安全状况良好，但在保障员工安全权利和安全生产经费投入等方面依然存在不足，安全生产亟待进一步加强。 ? ??? 一、非国有工业企业安全生产基本情况 ? ?? （一）企业安全意识不断提高。从2005年开始，国家确定海南省为非公有制企业安全监管试点经验推广单位，在各级政府的共同努力下，我省企业安全生产情况也有所提高。据对173家企业调查结果显示，100%的企业都认为安全生产对于一个企业来说是很重要的，反映了企业对于安全生产的重要性有了一定的认识，安全意识明显提高，安全意识较为强烈。 ?? （二）安全管理状况良好。从调查结果来看，72.3%的调查企业设立了专门的安全管理机构，即有125家调查企业设立了专门的安全管理机构。从行业大类方面来看，食品、饮料制造业情况较好，15家调查企业中有13家表示设立了专门的管理机构，达到了86.7%；情况相对不太好的主要是木材加工、电力生产、钛矿采选等被企业，设立专门安全管理机构的企业占各行业企业的比例均低于70%。 ?? （三）安全生产设备设施落实情况较好。有89%的调查企业表示购置并安装了必要的安全设备等相关配套设施。《安全生产法》第二十九条要求生产经营单位必须对安全设备进行经常性的维护、保养，并定期检测，保证其正常运转。在这方面，企业反映出来的情况较好，90.2%的调查企业表示了对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测。 ?? （四）安全生产教育培训工作进行顺利。国家规定，生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。从调查结果来看，情况较为良好，165家调查企业，即95.4%的企业认为安全生产教育培训是很有必要的，仅4.6%的企业认为这种教育培训可要可不要。九成以上的调查企业表示对职工已进行安全生产教育培训，仅8.1%表示没有进行过教育培训。在表示进行过教育培训的企业中，有64.7%的企业表示其培训是经常性的，35.3%的企业表示只在上岗前进行过一次教育培训。 ?? （五）业主忧患意识较强，责任落实到位，大部分企业都制定了安全生产应急预案。国家规定，生产经营单位的主要负责人有组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案的职责。一个企业，只有制定了切实有效可行的安全生产应急预案，才可以有条不紊的处理突发事故，保证生命和财产的安全。从我们调查的结果来看，大部分的企业都根据本企业的实际情况建立了一定的防范机制和安全生产应急预案，但还是有相当一部分企业没有引起足够的重视，调查显示，有 75.1%的调查企业建立了安全生产应急预案，仍有24.9%的企业尚没有建立任何安全生产应急预案。 ?? （六）其他安全设施情况。在企业是否在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施设备上设置明显的安全警示标志方面，企业反映出来的情况还相对乐观，近七成五的调查企业表示了其在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施设备上设置明显的安全警示标志。八成的调查企业表示在生产经营场所和员工宿舍等地方设有紧急疏散、标志明显、保持畅通的出口。 ? ???二、存在的主要问题 ? ??? 在国家安全生产法颁布实施和各级政府安全监管力度加大后，非国有工业小企业业主的安全意识有所提高，也加大了安全生产的投入，加强了对各类安全隐患的检查和整改力度，并努力使企业的设备、设施和作业环境基本达到国家有关标准。但是存在问题还是不容忽视，主要表现如下： ?? （一）大部分业主对于在生产经营活动中应遵循的国家安全生产相关的法律法规不很熟悉。从调查结果来看，53.2%的调查企业表示自己对于《安全生产法》等相关的法规法律只是一般的了解。安全生产知识，如法律法规、安全管理、安全生产技术等，这些安全知识很多、很广，不了解和不熟悉，将会给生产带来很大的危害。 ?? （二）安全生产设备改良更新经费投入比例较低。调查结果显示，调查企业对安全设备改良更新投入的资金总额占总营业收入的比例并不理想，50.3%的调查企业经费投入在5%以下的，43