关于干部作风建设暨清源行动集中整治群众身边不正之7.docVIP

关于干部作风建设暨“清源行动”集中整治群众身边不正之风和腐败问题的实施方案 根据县委、县政府的安排部署，结合本局实际，就干部作风建设开展为期三个月（2017年7月至9月）的“清源行动”，集中整治群众身边的不正之风和腐败问题，着力营造崇廉尚洁、风清气正的良好政治生态，现制定如下实施方案。 一、目的意义 开展“清源行动”集中整治群众身边的不正之风和腐败问题，是对“133+”专项整治成果的再巩固再深化，是一次激浊扬清、固本清源的再净化再行动，是给大家改过自新、放下包袱、轻装上阵的一次机会，对于进一步维护群众切身利益、推动政治生态环境和经济发展环境持续向好有着重要意义。 二、目标重点 “清源行动”着眼“两升一降”（党风廉政建设社会评价指数、经济社会发展水平上升，信访举报量下降）目标，集中整治群众身边的不正之风和腐败问题，督促引导党员干部主动说清问题，建立健全长效机制，推动管党治党责任落地落实落细，实现“突出问题解决、干部作风转变、发展环境改善、群众获得感增强”四大成效。 各股室各单位要站在为党清源、为党强基的政治高度，围绕“133+”以及环境保护等方面群众反映的突出问题，发挥“四张清单”（责任清单、问题清单、整改清单、问责清单）作用，重点针对脱贫攻坚领域和环境保护领域，着力查处整治在贯彻中央脱贫攻坚决策部署上不坚决、不到位，弄虚作假、阳奉阴违的行为；以形式主义官僚主义对待脱贫攻坚工作、做表面文章的问题；贪污挪用、截留私分，优亲厚友、虚报冒领，雁过拔毛、强占掠夺的问题；搞数字脱贫、虚假脱贫，对脱贫攻坚工作不务实不扎实、脱贫结果不真实、发现问题不整改的问题；在执行环保重大决策部署中违法决策、违规审批、监管履职不力、以罚代管，以及吃拿卡要、收受贿赂等问题；在生态建设项目中存在的数字游戏、虚假项目、进度缓慢、质量低劣、虚报冒领等突出问题。 三、整治措施 （一）督促引导说清一批 坚持“惩前毖后、治病救人”的方针和“宽严相济、区别对待”的原则，积极运用“两会一谈”督促引导党员干部自查自纠、认错改错。对主动向纪检监察机关如实说清以往违反党纪、党规及相关法律法规的问题、主动上交违纪所得、主动挽回经济损失、作出深刻检查的，依纪给予从轻、减轻或者免予处分；若违纪行为情节较轻，同时具有检举他人违纪违法行为，经查证属实的，或有积极协助纪检监察机关查处其他违纪人员等重大立功表现的，依纪给予减轻或者免予处分。凡在9月30日前拒不主动说清违纪问题，经群众举报或纪检监察机关核查属实的，一律依纪依规从严处理并公开曝光。 1、加强宣传引导。广泛开展专题宣讲，并将督促引导党员干部主动说清问题的政策张贴至每个单位、每个楼道醒目位置，利用多种形式广泛宣传，确保每名党员干部知晓政策、触发自觉。加强舆论引导管控，营造良好舆论氛围。（责任人：各股室、各单位负责人） 2、开展“两会一谈”。即：召开党组专题会议，带头查找问题；召开党支部专题会议，引导党员干部向组织如实报告问题；开展谈心谈话全覆盖活动，各级领导干部要按照党风廉政建设责任体系，对分管联系范围内的党员干部进行“全覆盖”谈心谈话，督促引导自查自纠、主动案件监督管理室如实记录，对主动退缴的违纪款物严格履行交接手续，并登记造册、妥善保管坚持请示报告制度，若有党员干部主动说清违纪问题，于当天下午点前将有关材料报送县纪委监察局（径送案件监督管理室）。 3、抓好执纪审查。选取一批重点线索，通过自办、领办、交办、督办、线索移交等方式集中查办，做到快查快结。对今年查处的、违纪行为发生在2016年1月1日后的案件，一律点名道姓通报曝光。（责任人：局纪检组） 4、抓好问责追究。对集中整治期间工作履职不到位、成效不明显，对不正之风和腐败问题听之任之、有案不查、瞒案不报的，坚决实行责任倒查，一问到底。（责任人：局纪检组） 建章立制完善一批 1、健全干部联系群众机制。结合驻村帮扶、“万名干部直接联系服务群众”党风廉政监督员 5、健全干部教育警示机制。结合“两学一做”常态化制度化，抓好《廉洁自律准则》等的学习教育，持续开展普纪教育、警示教育、家风家训教育，时刻绷紧纪律这根“弦”，培养积极向上向善的氛围。（责任人：局党建办） 四、工作要求 （一）压紧压实责任。各股室各单位要把“清源行动”作为一项重大政治任务，纳入重要议事日程，主要负责人要靠前指挥，采取有力措施，推动工作落实；局纪检组要对落实“清源行动”加强督查，切实围绕群众反映突出问题加大整治力度。 （二）统筹协调推进。各股室各单位要紧密结合自身实际，明确工作机构、工作重点、工作目标、任务分工、时间步骤和具体措施，确保抓出成效，并落实报告制度。 （三）加强督查问责。局纪检组要发挥“再监督、再检查”职能作用，采取定期检查、随机抽查、明查暗访等方式，分阶段、分重点，查进度、问效果，全面掌握工作进展情况。对