食品小作坊摊贩指导意见.docVIP

关于加强食品生产加工小作坊和摊贩 监督管理的指导意见 第一条 为了加强对食品生产加工小作坊和摊贩的监督管理，提高食品安全水平,保障公众身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》和其他有关法律、法规和省政府、省局有关监管职能分工及要求，制定本指导意见。 第二条食品生产加工小作坊（以下简称小作坊）是指有固定生产加工场所，生产条件、设备工艺简单，生产加工无预包装或者有简易包装食品的食品生产加工者。 食品摊贩是指在有形市场内或者定点定时设摊销售食品、现场制售食品的经营者。 餐饮摊贩是指在有形市场内或者定点定时摆设桌椅提供餐饮服务的小型餐饮经营者。 第三条 县级以上人民政府有关部门，对小作坊和摊贩履行下列监督管理职责： （一）工商行政管理部门，负责食品摊贩和有形市场内小作坊、有形市场外以现场制售为主要经营形式的小作坊食品安全的监督管理工作； （二）质量技术监督部门，负责有形市场外不以现场制售为主要经营形式的小作坊食品安全的监督管理工作； （三）食品药品监督管理部门，负责餐饮摊贩食品安全的监督管理工作。 第四条 小作坊和摊贩经营者，应当依照食品安全法律、法规和食品安全标准从事生产经营活动，接受有关主管部门的监督检查，配合食品安全事故的调查处理工作，遵守市容和环境卫生管理相关规定，在规定地点及时间内依法经营，保证所生产经营的食品卫生、无毒、无害。 第五条 市场的开办者，应当依法履行该市场的管理职责。配合有关主管部门做好相关工作。 第六条　小作坊应当具备下列条件： （一）与生产加工的食品品种、数量、质量要求相适应的加工、包装、贮存等场所； （二）与生产加工食品安全标准相适应的清洗、消毒、冷藏、运输、防腐、防尘和防污染以及处理废水、存放废弃油脂及垃圾等设备或设施； （三）生产加工设备表面清洁、无积垢，直接接触食品的生产设备、器具无毒、无害、耐腐蚀、不易生锈，符合卫生要求; （四）生产带有简易包装食品的，其包装容器和材料应当清洁，无毒、无害，符合卫生要求和食品包装标准，使用的包装容器和材料属于生产许可证管理的，应当使用获证产品； （五）食品生产用水应当符合生活饮用水卫生标准； （六）生产区与生活区隔离，生产场所与产生有毒有害物质的场所以及其他污染源保持规定的距离； （七）食品添加剂存放在独立的配料间内，并设专人保管； （八）国家和省规定的保证小作坊生产的食品安全的其它规定。 第七条 食品摊贩应当具备下列条件： （一）经营场所具有密闭的垃圾、污物和废弃油脂存放设施,周围无垃圾、污水、开放式厕所，无畜、禽养殖以及其他开放性污染源； （二）食品制作和销售有相应的防尘、防雨、防晒、防鼠蝇虫设施； （三）使用的食品包装容器、工具和接触食品的售货台，无毒、无害，符合卫生要求； （四）用水符合生活饮用水卫生标准。 第八条 从事季节性生产的小作坊，歇业和再次开业前，应当分别向当地县级工商行政管理部门备案。 第九条 小作坊在生产经营过程中，应当遵守下列规定： （一）食品生产加工所用的原辅材料、食品添加剂必须符合国家规定和有关标准； （二）建立进货记录台账，如实记录食品原料、食品添加剂、食品相关产品的名称、规格、数量、供货者名称及联系方式、进货日期附具产品合格证明，并保存二年以上； （三）建立食品销售台账，如实记录销售食品的名称、规格、数量、生产日期、销售对象、销售日期等内容，保存二年； （四）生产带有简易包装的食品应附带标签，标明生产者名称、地址、生产日期、保质期等信息； （五）使用食品添加剂的，应当到当地县级工商行政管理部门或者质量技术监督部门备案； （六）向销售其产品的单位和个人提供食品生产加工小作坊登记证或者食品生产加工小作坊准予登记通知书以及营业执照的复印件； （七）具有保证食品安全的规章制度，符合相关食品安全标准要求。 第十条 小作坊、食品摊贩从业人员应当每年进行一次体检，取得健康证明后方可上岗。凡患有痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎和消化道传染病的人员，以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病以及其它有碍食品卫生疾病的人员，不得从事接触直接入口食品的工作。从业人员必须保持个人卫生，经营直接入口食品时，必须穿戴工作衣帽。 第十一条 小作坊应当在明显位置张挂营业执照、从业人员健康证明，且人证相符。 第十二条 小作坊生产加工经营食品，不得实施下列行为： （一）使用非食用的原料生产加工食品，加入非食品用化学物质或者将非食品当作食品； （二）使用回收或者按照规定下架的食品作原料生产食品； （三）使用不符合食品安全标准的食品添加剂或者超量超范围使用食品添加剂生产食品； （四）生产含有致病性寄生虫、微生物、或者微生物毒素含量超过食品安全标准限量的食品；