《参与式社会评估》 第5节 参与式扶贫项目社会评估.docVIP

第五章 参与式扶贫项目的社会评估 中国乡村贫困社区发展（PRCDP）项目 （一）项目介绍 由世界银行贷款和英国国际发展部（DFID）资助的“中国乡村贫困社区发展计划”（PRCDP）的主要扶持对象是四川、云南、广西那些边远的少数民族地区。这个项目将采用由下至上的参与方式和有计划地投资以缓解这些地区的贫困。 评估专家一行12人分三组，于2003年11月6日－12月11日分赴四川、云南、广西三省区的18个项目县（每个省6个项目县），展开了“中国乡村贫困社区发展项目（PRCDP）”的社会评估。 根据雇主提供的任务大纲，评估组与四川、云南、广西三省区各级项目官员召开座谈会，并在每个项目县选定了两个项目乡镇的两个项目村庄展开田野调查。本次评估主要通过与各级项目管理官员召开工作讨论会，并对所选贫困村采取参与式农村社会评估（PRA）的方法和手段，如深入访谈、开工作讨论会、收集第二手文献资料等，就任务大纲关注的问题做出全面的评估。 （二）评估目标 根据任务大纲，本次评估的目标是： 1、明确在贫困社区里最贫困和最弱势的群体，以及妨碍他们平等地从项目中获益的因素。 2、明确项目区内存在的扶贫以及实现不同社会群体生存安全的障碍。 3、识别项目区内的少数民族，以便在项目设计中体现他们的民族特性。 4、预计项目对少数民族群体可能产生的正面和负面的影响。 5、回顾项目县识别最贫困村庄，并在贫困村中识别、瞄准和