世纪上海地域结构与环境演化.docVIP

21世纪上海地域结构与环境演化 ④ 弼 电忆氓南岛已 2O00年第4期 (总第83期) 【氦,?等多幢≥锄l鼋 城市研究 URBANREsEARCH No.4.2O00 (Tot.No.83) 21世纪上海地域结构 与环境演化* 度旦盟些±李昌峰管驰明 【提要】文章首先分析了上海城市地域结构变化的特点,指出其动因是产业蛄构的变化;然后就21世纪上海的发展 方向进行了撂讨.认为加快建设EBD,提高国际性和现代化罡其发展的重点;最后分析了上海区域环境的现状问题 的成因是老市区工业,人口的过度集中和基础谩施,绿化不足,井提出了若干辑决措施. 【关t词l上海空问扩展国际性城市环境协调 1上海地域空间结构分析 上海市域面积6340平方公里, 1997年人口130546万.其中市区面积 264306平方公里.市区人口iO18.59 万(浦东面积522.75平方公里,人口 153.40万),老市区…面积为280平方 公里,人口631.56万.中心城区(规划 外环线以内)面积660平方公里,人口 700多万.自9o年代以来,上海的城 市功能发生了很大的变化.由此相应 地产生了上海地域空间结构的新特 点. 1.1功能分区渐趋合理,新的地域结 构正在形成 建国以来,上海的发展一直局限 在280平方公里的旧市区里进行,人 口,工业,第三产业,文教科研,生活均 集中于此,造成城市污染严重,市民住 房紧张,交通拥挤等一系列问题.上 海市在建国以后为解决工业的扩展在 近郊开辟的l0个工业区.即北新泾,彭 浦,庆宁寺,周家渡,吴淞,五角场,桃 浦,漕河泾,长桥和高桥,经过20多年 的建设,均已和市区连成一体,形成 摊大饼式的城市空间结构. 为了解决这一问题.疏解旧市区 的人口,上海在郊区建设了闵行,吴 泾,嘉定,安亭,松江,宝山,金山等7 q-i业卫星城镇,这些卫星城镇以工 业建设为主要特征,专业化程度很高, 但由于其他各项城市配套设旋没有同 步建设,城镇发展较慢,吸引人口迁人 能力有限.而老城区则发展一些无污 染或污染较轻的城市工业,并以发展 第三产业为主,逐步健全其中央商务 区(cBr,)的功能. 从1990年4月中国政府宣布开发 开放浦东以来.浦东发生了巨大的变 化.国民生产总值每年以30%左右的 速度高速增长;基础设施,金融贸易和 高新技术产业得到优先发展.陆家嘴 金融贸易区,金桥出口加工区,外高桥 保税区和张江高科技园区作为浦东四 个重点开发区域,经过精心规划,已经 拟定面向新世纪的发展蓝图,并已韧 具规模. 目前,上海市已经形成了以老城 区为基础,浦东新区为新的增长点,宝 山,阕行,金山和松江四区联合发展的 新局面 1.2空间结构由单中心向多中心转 化 建国以来,上海的经济发展稳定 而迅速,从1952年到1978年,经济总 量扩大达6.5倍,然而同期第二产业 GDP的增长率达9.89%,第三产业却 只有4.73%.与此相应,1952年第二 产业占GDP总值的比重为52.4%,第 三产业占41.7%;而到1978年第二产 业比重上升到77.4%,第三产业下降 到l8.6%.因而上海由工业,金融,贸 易,服务中心等多功能城市逐渐转变 为国内工业中心单一功能的城市.单 一 城市功能使上海出现一种集棱型的 空问结构,微观上以中央商务区(CBr,) 为核心,宏观上是以中心城市为集棱, 而副中心发展不够充分.这种单中心 格局表现为工业区,居住区围绕CBD 或中心城周围蔓延. 改革开放以后,从1978年到1990 年l2年间,上海市GDP平均年增长率 749%.但第二产业增长率为61%, 第三产业增长率为l0.55%,第三产业 发展加快.在1990年,第二产业占 GDP总值比重为64%,第三产业占 32%.从1990年浦东开发开放到1997 年的7年问,GDP平均年增长率为 l2.99%,而第二产业的增长率为 l3.06%,第三产业则为14.0%.1997 年第二产业占GDP总值比重下降为 52%,而第三产业上升至46%.由此 +本课题属于国家自然科学基金资助项目之一(批准号19981,负责^:姚士谋. 一 28— 房国坤,姚士谋,李昌峰,管驰明:21世纪上海地域结构与环境演化 可见,上海正逐渐由工业城市转变为 工业,商业,金融,服务业共同发展的 多功能城市.除了老市区的商务区 (CRD)仍为核心外,又形成了江湾,花 木,徐家汇,真如四个副中心,分担中 心区的部分职能,带动各区共同发展. 1.3用地结构逐渐优化 以前,由于单一城市功能造成的 上海市单中心格局的地域结构,工业 区,居住区混杂在一起,两者分别进行 包围与反包围.至1996年底,上海中 心城区有8个工业区,7o多个工业街 坊和上千个工业点,大体分布在中心 城区不规则的环形区域内