环境影响评价报告公示雅安市雨城区妇幼保健院异地重建项目1 总论环评报告.docVIP

1 总 论 1.1 项目由来及建设意义 是一所长期从事妇科、产科、儿科等专业的国家“一级甲等”专科保健院，与雨城区人民医院合署办公。1955年成功创建国家级“爱婴医院”，连续20年保持市级“文明单位”和“爱国卫生先进单位”称号，连续23年被评为雅安市七县一区妇幼保健院工作第一名；医院为“雨城区医疗保健定点医院”，“雅安市企业职工生育保险定点医院”，“雨城区人民政府妇儿工委、妇女儿童健康保健中心”。根据《中华人民共和国环境保护法》、《环境影响评价法》和国务院国发[1998]第253号令《建设项目环境保护管理条例》的有关规定，本项目必须进行环境影响评价，编制环境影响报告书。为此，医院于201年1月委托四川省环境保护科学研究院承担“”的环评工作。我院在接受委托后，在当地有关部门的协作下开展该项环评工作，经过现场踏勘、资料收集、公众调查、工程分析、环境监测以及环境影响预测等，完成了该项目环评报告书的编制，待审批后作为项目环境管理的主要依据。 1.2 项目与国家产业政策和当地规划的符合性 1.2.1 项目与国家产业政策的符合性 项目属于基本医疗服务设施建设项目，属于《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）》（发展改革委令﹝2013﹞第21号）“鼓励类 第三十六款 第29项 医疗卫生服务设施建设”。因此，项目符合国家现行产业政策要求。项目属于《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》中基本医疗服务设施建设鼓励发展项目。 综上，项目符合国家产业政策。 1.2.2 项目与当地规划的符合性 项目选址于市。与雨城区院合署办公出具了项目选址意见，同意该项目建设。因此，项目选址符合当地规划。1.2.3 项目与的符合性 市1.2.4 项目与当地的符合性 ……本规划期间不再新设妇幼保健机构”，项目在雅安市1.2.5 项目与当的符合性 1.3 评价目的和原则 项目为社会医疗服务设施建设项目，在施工期和运行期会仍不可避免地带来一些环境问题。本评价将坚持以下原则，达到以下目的： 1）实现项目建设与当地自然、社会、经济、环境保护的持续协调发展，即按可持续发展战略指导本项目的建设。 2）从环境保护角度论证项目工程内容及选址的可行性和合理性。 3）环评中坚持“达标排放、总量控制、清洁生产”的原则。 4）从经济、技术角度论证项目污染防治措施的可行性。 5）预测本项目建成投产后，对周围环境的影响程度和范围。 ）项目所有涉及辐射的仪器设施均须另行委托有资质的机构进行放射性专项影响评价。1.4 编制依据 1.4.1 环境保护法规 1）《中华人民共和国环境保护法》； 2）《中华人民共和国环境影响评价法》； 3）《中华人民共和国城乡规划法》； 4）《中华人民共和国水污染防治法》； 5）《中华人民共和国大气污染防治法》； 6）《中华人民共和国固体废弃物污染防治法》； 7）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》； 8）《中华人民共和国土地管理法》； 9）《中华人民共和国水土保护法》； 10）《中华人民共和国水法》； 11）《中华人民共和国清洁生产促进法》； 12）《中华人民共和国安全生产法》； 13）《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》, 国务院国发[2005]39号文； 14）《国务院关于印发节能减排“十二五”规划的通知》（国发〔2012〕40号）； 15）《建设项目环境保护管理条例》，国务院令第253号； 16）《危险化学品安全管理条例》，国务院第591号令； 17）《全国生态环境保护纲要》； 18）国家发改委2013年第21号令《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）》； 19）《四川省〈中华人民共和国环境影响评价法〉实施办法》； 20）四川省人民政府印发《四川省“十二五”节能减排综合性工作方案》，川府发〔2011〕40号。 1.4.2 有关规范与技术文件 1）《环境影响评价技术导则-总纲》（HJ/T 2.1-2011）； 2）《环境影响评价技术导则-水环境》（HJ/T 2.3-93）； 3）《环境影响评价技术导则-大气环境》（HJ2.2-2008）； 4）《环境影响评价技术导则-声环境》（HJ/T2.4-2009）； 5）《环境影响评价技术导则-地下水环境》（HJ610-2011）； 6）《环境影响评价技术导则-生态影响》（HJ 19-2011）； 7）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）； 8）国家环保总局 环发2006[28号]《环境影响评价公众参与暂行办法》；环保部环办[2013]103号； 9）国家环境保护总局、建设部文件 环发[2001]56号《关于有效控制城市扬尘污染的通知》； 10）国家经贸委等六部委 国经贸资源[2000]1015号《关于加强工业节水工作的通知》； 11）《关于进