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PISA对我基础教育评价制度改革的启示

PISA对我国基础教育评价制度改革的启示 中央教育科学研究所学校教育研究部 助理研究员 杨希洁 编者按:“国际学生评价项目”(以下简称PISA,即Programmer?for?International?Student?Assessment)是经济合作与发展组织(OECD)举办的大型国际性教育成果比较、监控项目,评价对象是处于义务教育阶段末期的15岁学生。在其逐渐成为世界范围内具有广泛意义的教育评价项目之时,也会对我国基础教育评价制度改革有所启示。 PISA是经济合作与发展组织(简称OECD)举办的大型国际性教育成果比较、监控项目,评价对象是处于义务教育阶段末期的15岁学生。它以纸笔测验的形式测量学生的阅读能力、数学能力和科学能力,从而了解学生是否具备未来生活所需的知识和技能。PISA在2000年首次举行,而后每3年评价一次,但每一次评估的侧重点有所不同。2000年PISA重点考察阅读能力,2003年的重点是数学能力,2006年则为科学能力。另外PISA在2003年还增加了问题解决能力的测试。2000年有43个国家参加了PISA测试,2003年为41个国家,2006年有58个国家。每个国家参与的学生人数在4500人到10000人之间。 PISA的测试结果,在很多国家引起高度重视。比如,2001年PISA公布结果,在参与测试的国家中,德国学生在三个方面的测试分数都落后于OECD的平均分之下,与芬兰、挪威、英国等欧洲国家相距甚远。这一结果在德国引起轩然大波,德国政府开始实施教育改革,比如统一教育标准、建立最低要求,加强学前教育、提早入学年龄,增加教育投入、调整优先投资项等。芬兰在2000、2003年的测试中,均取得了最佳的总成绩,这在国际上掀起“芬兰教育研究热”,各国教育专家纷纷探索芬兰取得高质量教育的原因。 PISA是当前最主要的国际教育评价项目之一,它的影响还在日益扩大中。之所以受到如此的青睐,与其评价理念、评价内容、评价方法、评价结果的独到性有直接的关系。分析PISA的特点,对我国当前基础教育评价制度的改革具有重要启示意义。 ? 一、PISA的特点分析 (一)评价理念:为终身学习能力的发展而建构的评价 OECD以经济为主要关注点,因此长期以来,它公布大量的教育评价信息,为其成员国提供有关对教育人力和物力的投资回报方面的资料。但OECD困于缺乏适合对各国进行比较的测量指标,于是,在上世纪90年代后期,OECD成员国着手开发自己的评价工具。经各国专家研究,决定OECD测试的重点应当是学生生活中所必需应用的能力,它要回答政府关心的问题,即:我们的教育是否为孩子将来全面参与社会做好了准备?因此,OECD明确指出:PISA评价的目的不是了解学生掌握了多少学科知识,而是他们是否掌握与将来生活相关的基础知识和技能,要考察的是学生在实际生活中创造性地运用这些知识和技能的能力。学生除了要具备生活中必须用到的阅读、数学、科学的基本知识和相关技能外,更重要的是能够对自己的学习过程、学习策略进行反思,能够在独立和集体的情境中进行学习。为此,PISA不仅测查学生的基础知识和技能,还用问卷的形式测查学生的学习动机和学习态度,以此形成对学生学习能力的总评估。 出于考察学生是否具有问题解决能力的目的,PISA对阅读、数学和科学能力的界定着眼于社会生活的实际应用方面。阅读能力的定义是:学生为了达到个人目标,发挥个人知识与潜力,以及有效参与社会所需的理解、应用和反思书面材料的能力。数学能力的定义是:能确定和理解数学在社会中所起的作用,辨认、理解并参与数学运算的能力。科学能力的定义是:使用科学知识的能力、辨认问题的能力和应用科学观点的能力。秉承这样的宗旨,PISA的测试内容紧扣生活实际,强调问题情境的真实性。比如,根据美国数学和科学教育专家组的研究,2000年PISA的科学能力测试题目中,与实际情景相关联的题目占66%,数学则高达97%。 (二)评价内容:与社会生活需要密切关联的测试 基于评估终身学习能力以及问题解决能力的评价理念,PISA认为三个领域的能力,即阅读、数学和科学能力是生活中必须掌握的。测验的内容均来自于社会生活的各个方面(包括学生在校的学习内容),以真实的生活情境问题呈现。PISA还认为问题情境有不同层次,离学生最近的是个人生活情境,然后是学校生活、工作以及闲暇时的生活情境,最后是科学情境,即抽象的证明、数字的概括和空间模型的建构。PISA的题目很多取自学生的实际生活经验。以下是对三个领域测验的概括介绍: 阅读能力测验:目的在于评价学生处理信息的能力。它的内容包括短篇故事、网络信件、杂志报道、统计图表等各种材料,考察学生根据材料提供的线索和情境要求获取、分析和理解信息,并结合新获得的信息与自己原有知识和经验进行综合判断后重新表达信息的能力。PI

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