烟叶标准化生产工作汇报—2011年.docVIP

中 国 烟 草 CHINA TOBACCO 以科学发展观为统领 加强烟叶标准化生产建设 提高优质烟叶原料供应保障能力 ——阜新烟叶标准化生产工作汇报 辽宁省烟草公司阜新市公司 二〇一一年八月 阜新烟叶标准化生产工作始于2008年，按照《烟草行业标准化中长期发展战略（2007年-2020年）》及《国家烟草专卖局关于全面推进烟叶标准化生产的意见》工作部署，根据《辽宁省烟草专卖局2008—2010年烟叶标准化生产实施意见》要求，结合阜新烟草实际，科学规划、统筹安排、示范带动、持续提高，按规划、分阶段、有重点的开展了烟叶标准化生产建设工作。今年，我们通过加强烟叶标准化宣贯队伍建设，加大了标准宣贯力度，进一步提高了标准在基层的执行水平，为全面实现烟叶标准化生产目标奠定了坚实的基础。 一、加强组织领导，健全运行机制，为标准化生产工作的有序开展提供制度保障 开展烟叶标准化生产工作，科学构建包括烟叶产前、产中和产后各个环节的技术、管理和服务标准，并使标准在烟叶生产和管理过程得到有效落实，建立强有力的组织领导机构、完善的运行监督机制，是实现这一过程的重要保障。通过前几年工作的持续开展，建立了以市公司领导为核心，两县烟叶公司领导班子为成员，市气象局、水利局、质量技术监督局参与的标准化工作领导小组，定期召开标准化工作会议，统筹安排全市烟叶标准化生产工作。领导小组下设了烟叶标准化生产办公室，办公室成立了文件编写组，负责标准的制修订及标准化生产指导性文件的发布工作，同时，以两县烟叶生产科、业务科人员为主组成了标准化工作技术保障组与物资保障组，分别提供技术指导服务与烟用物资保障；为使标准化宣贯工作得到有效落实，在全市建立了市、县、站金字塔式标准宣贯体系，参与标准宣贯推广队伍179人，为标准化工作的顺利开展提供了组织保障。 在标准化工作开展的过程中，阜新市局紧密结合当前植烟现状，循序渐进、扎实推进烟叶标准化生产建设工作。2008年，以制定出一套符合当前实际、能够科学指导种烟过程、具备技术先进性、宜推广性、管理和服务理念先进性的综合标准体系为重点，打牢烟叶标准化生产工作开展的基础；2009年，以标准的试运行为重点，在万担以上乡镇开展烟叶标准化生产工作，建立烟叶标准化生产示范田，探索标准运行及监管机制，逐步完善相关标准；2010年，以标准化宣贯队伍建设为重点，完善质量跟踪体系，探索烟叶防灾减灾手段，逐步提升烟叶标准化生产工作水平。通过前三年标准化工作的开展，2010年，实现全市90%以上的烟田基本实现标准化生产的目标。 在前三年工作的基础上，今年我们进一步完善了组织保障体系建设，邀请气象局、水利局、质量技术监督局参与阜新烟叶标准化生产建设工作，形成多部门统一联动，全力保障烟叶安全生产、稳步发展的新局面；为加强贯标工作指导，下发了年度“标准化生产实施方案”及“标准化生产考核管理办法”，及时召开标准化专项工作会议，定期发布“阜新烟叶标准化生产工作简报”，加强对标准化生产全过程的指导；加大标准化专项资金投入力度，全年仅标准化培训、宣贯预算投入8万元，确保贯标工作扎实开展；同时，加强对标准化工作的检查指导，将目标考核与绩效工资考核挂钩，落实奖惩制度，为今年全面实现烟叶标准化生产工作提供制度保障。 二、及时更新标准，体现标准的科学性、先进性和适宜性，打牢标准化工作开展的基础 标准是指导烟叶生产过程的依据，也是标准化工作开展的基础，2008年，我们制定了《阜新烤烟综合标准体系》（2008版），分为基础标准、种子标准、生产标准、质量标准、管理与工作标准，共计标准数42项。经过标准的试运行以及行业提出的新要求，某些标准表现出与实际情况的不适应，或科学性、先进性上需要加以改进。为此，市公司于5月份组织召开了“《阜新烤烟综合标准体系》修订评审会”， 分别邀请了质量技术监督局、省市公司烟叶生产管理人员、基层技术骨干代表等，对我市烤烟综合标准体系进行了修订评审，形成新的《阜新烤烟综合标准体系》（2011版），涵盖国家标准6项、行业标准9项、辽宁省地方标准4项、阜新地方标准14项、企业内部管理规定18项，总计标准数51项。新修订的《阜新烤烟综合标准体系》（2011版）增加了基本烟田环境保护、烟叶防灾减灾措施、烟农户籍化管理、生产技术指导服务、烟叶质量追踪及用户满意度调查等内容，面向广大烟农和烟叶生产经营人员，与阜新烟区实际情况紧密结合，体现了标准体系的科学、先进、适用、全覆盖、有实效的原则。 表一：《阜新烤烟综合标准体系》标准数统计表 标准类型 标准数 国家 标准 行业 标准 辽宁省 地方标准 阜新地 方标准 企业内部 管理规定 基础标准 2 1 1 种子标准 5 2 3 生产标准 27 2 4 4 13 4 质量标准 5 2 1 2 管理与工作标