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打印机传真机能效标准编制说明(征意见稿 国家标准
国家标准
《打印机、传真机能效限定值及能效等级》
(征求意见稿)
编制说明
标准起草小组
2009年6月1背景与任务来源
随着我国经济发展和人民生活水平的不断提高,居民用电量迅速增长,各种家用电器消耗着越来越多的能源。自上个世纪80年代,为缓解能源供求矛盾,国家开始制定强制性能效标准,通过淘汰低能效的产品,提高产品的能效,以减少能源消耗,节约能源。最初,人们都把注意力集中在了大型家用电器的节能上,首先制定实施的能效标准也是冰箱、空调、洗衣机等大家电产品。
随着中国经济社会的持续快速发展,中国办公设备的产量和使用量也快速增加,成为一类重要的终端用能产品。而且,由于中国办公设备生产能力的增长,推动相关产品能效水平提升,降低相关产品能耗,也是中国对国际社会节能减排活动的做出的重要贡献。
打印机、传真机都是重要的办公耗能设备。2007年,中国销售打印机约798万台,销售额超过100亿,同时销售传真机约150万台。中国成为国际上重要的生产基地和销售市场,其消耗能源总量及增长速度也不容忽视。为配合《节能法》的实施,提高相关办公产品的能源利用效率,引导节能技术进步,促进我国办公产品的国际竞争力,由国家发展和改革委员会环资司、国家标准化管理委员会工业一部共同提出,经国家标准化管理委员会批准,打印机能效标准和传真机能效标准被正式列入了2007年国家标准制、修订计划。该标准由全国能标委技术归口,由中国标准化研究院以及行业研究、质检机构和重点企业共同起草。
在标准起草过程中,考虑到以打印为基本功能的多功能一体机和以传真为基本功能的多功能一体机两类产品从测试方法、评价指标、技术要求上都基本一致,如分别作为两项标准起草,这部分内容将会产生重复。且打印机、传真机、打印及传真多功能一体机功能交叉,产品边界模糊,分别制定两项标准将给标准实施造成一定困难。为便于标准的实施应用,由全国能标委向国家标准委申请将两项标准合并为一项标准进行研究制定。
2 标准的主要作用
本标准有四个主要内容,第一是打印机、传真机、打印/传真多功能一体机(以下简称产品)的能效等级,第二是产品的能效限定值,第三是产品的节能评价值,第四是产品的能效试验方法。它们对产品能效的提高具有不同的作用:
能效等级:可以向消费者提供产品的总体能效信息,并且可以作为实施产品能效标识制度的依据;
能效限定值:属于强制性指标,是进行行业监督管理,防止能源利用率低的产品进入市场,淘汰高耗能产品的依据。
节能评价值:推荐性指标,是开展节能产品认证的技术依据。
试验方法:是确定产品能效水平的技术依据,保证科学合理的测定产品的能效水平。
3 标准制定的依据与指导思想
按照GB/T1.1—2000《标准化工作导则 第一部分:标准的结构和编写规则》的要求和规定编写标准内容;
标准要与已颁布实施的相关标准,尤其是与复印机、打印机、传真机等相关产品能效、质量和安全要求的标准进行很好的衔接;
本标准应尽量与国际上的相关标准接轨,但也要充分考虑产品的实际情况和发展水平,使标准具有较强的科学性、先进性和可操作性。
4工作过程
标准正式立项后,承担机构开展了前期研究和准备工作。2008年9月,在北京中国标准化研究院召开了有行业专家及企业代表参加的标准启动会及第一次标准研讨,明确了标准的工作思路,并启动了标准数据的收集工作。2008年12月,由全国能标委牵头,正式开展了产品能效数据测试工作和工作组建立程序。2009年3月,在北京中国标准化研究院召开了由行业专家和企业代表召开的标准研讨会,成立了标准工作组,并对标准草稿进行了充分的讨论。2009年5月,标准工作组形成了标准征求意见稿,并在一定范围内征求了意见,此次共收到9家单位的42条意见。2009年6月,在中国标准化研究院召开了标准工作组研讨会,对反馈意见进行了逐条的讨论和处理,标准工作组对标准内容基本达成了一致意见。标准的研究过程中还得到了能源基金会中国可持续能源项目的大力支持和帮助,使标准的研制过程获得了有力的保障。
4.1 数据收集与整理
为了全面了解我国打印机、传真机等产品的生产状况及能效水平,项目组收集了10个主要生产厂家的200多组数据。同时,起草组进行了大量的调查,咨询了有关专家,得到了行业发展趋势以及能效水平等数据。另外,起草组还搜集到了最新的美国、德国、欧盟打印机、传真机能效标准、标识、节能认证的相关技术要求内容,为进行能效标准的工程经济分析工作做好了准备。
4.2数据分析与能效指标的确定
为了使标准中的指标在技术上可行、经济上合理,起草组在对数据进行了细致的分析处理。经国家办公设备及耗材质检中心、国家计算机质检中心、中国泰尔实验室进行试验室检测与验证后,初步确定了各个等级的能效指标,以及相关能效指标要求。
5 标准主要技术内容介绍及分析
5.1 标准产品覆盖
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