安全办管理程序23.docVIP

1.安全事故调查管理程序 1．目的 为对安全事故的调查和处理进行控制，预防事故的重复发生、减少事故损失，制定并实施本程序。 2．适用范围 矿属各单位、部门及施工队 3．职责 3.1安全办负责安全事故的调查处理及事故统计分析。 3.2设备办负责供电、机电运输设备事故的调查处理及事故统计分析。 3.3生产办负责生产质量事故的调查处理及事故统计分析 3.4矿工会及矿领导，参与相关事故的调查处理。 3.5安全办、矿职教培训部门负责组织对员工进行事故案例的培训与教育。 4．执行程序 事故汇报、记录---事故抢救与应急---事故调查、处理---事故统计---事故回顾 4.1事故汇报、记录 事故发生后现场人员应按照《企业职工伤亡事故报告和处理规定》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、公司《重大事故抢救、处理应急预案》等相关规定进行逐级上报，并做好相关记录。 4.2事故抢救与应急 4.2.1 事故发生后，现场人员应迅速采取措施抢救受伤人员和财产，防止事故扩大，保护事故现场。 4.2.2 发生紧急情况时，现场人员应立即报矿调度室，矿调度室按照《矿山救护控制程序》通知矿领导及相关部门实施救护。 4.3事故调查、处理 调查组的组成 ａ　轻微伤事故：由矿安全办组织调查，详细记录事故经过，并下发事故通报。 ｂ　轻伤、重伤事故：由安监局组织成立事故调查小组，由公司安监局、纪委、工会和生产调度指挥中心及矿长、分管矿长、总工程师等组成。 ｃ　死亡事故：由公司安监局通知并会同国家及地方安全监察、检察等部门及矿共同组成联合调查组进行调查。 ｄ　一般机电事故：由矿设备办组织调查，详细记录事故经过，并下发机电事故通报。 ｅ　重大机电事故：由设备管理中心组织成立事故调查小组，由设备管理中心、安监局机电组及机电矿长等有关人员组成。 f 一般生产质量事故：生产办负责组织调查，详细记录事故经过，并下发事故通报。 g 重大生产质量事故：由公司生产技术部、安监局组成联合调查组，矿总工程师、生产办协助配合开展事故调查、分析、处理。 4.3.2 事故调查组成员的条件: ａ　具备事故调查所需的专业知识； ｂ　与所发生事故没有直接利害关系。 4.3.3 事故调查组应按照“四不放过”的原则进行： ａ　查明事故的详细经过、人员伤亡及财产损失情况； ｂ　查明事故原因、事故性质和经过； ｃ　提出事故处理及防止类似事故发生所应采取措施的建议； ｄ　提出对事故责任者的处理意见； ｅ　写出事故调查报告。 4.3.4 对发生人员伤亡、特大安全事故应依据国务院颁布的《企业职工伤亡事故报告和处理规定》和《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》进行调查和处理。 4.3.5 事故调查结束后，事故调查组将《事故追查记录》、《事故调查报告》等材料交由安监局整理和保存，矿安全办需备份保存。 4.3.6 事故、事件和不符合原因分析与纠正和预防 ａ　安全办对发生的事故、违章行为等不符合项进行原因分析，查清和确定事故原因，分析其它可能发生的类似事故和不符合及其潜在的原因，制定相应的“纠正措施”或“预防措施”。 ｂ 纠正措施和预防措施制定后，应进行审批、实施和验证。 4.4事故统计 所有事故每月由矿安全办负责综合统计，形成《事故月报表》；每年形成《事故年度统计报表》保存并在当月安全办公会上进行通报及向上级有关部门报送。 4.5事故回顾 4.5.1各单位、部门每周在安全学习中，对当月发生过的事故进行回顾，吸取经验教训，提高员工的事故防范意识，并填写《安全学习活动记录》。 4.5.2安全办组织每月召开一次矿安全办公会会议，在会议上对当月的事故进行分析、通报，并形成《安全办公会会议纪要》下发各单位贯彻落实。 5．依据的相关文件 《煤矿安全规程》2009 《中华人民共和国矿山安全法》1993.5.1 《中华人民共和国职业病防治法》2002.5.1 《中华人民共和国环境保护法》1989.12.26 《特别重大事故调查程序暂行规定》1989.3.29 《企业员工伤亡事故报告和处理规定》1991.5.1 《中华人民共和国安全生产法》2002.11.1 《中华人民共和国劳动法》1995.1.1 《职业病诊断管理办法》卫生部 《职业病报告办法》 《中华人民共和国统计法》1996.5.15 公司《安全生产奖罚办法（试行）》2010.1.1 6．相关记录 《事故调查报告》 《员工考勤表》 《事故分析报告》 《班前会会议记录》 《安全活动记录》 《安全办公会会议纪要》 7．附件 安全事故调查管理程序流程图 2.安全办公会执行程序 1．目的 为贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，树立“以人为本”的思想，实现企业的安全生产目标，使企业的安全生产形势持续、稳步、健康的发展，矿井每月召开