安全工程师《安全生产管理知识》精要.docVIP

安全生产管理知识 一、安全生产管理基本理论 （一）安全生产管理基本概念 1、安全生产指社会生产活动中，通过人、机、物料、环境的和谐运作，使生产过程中潜在的各种事故风险和伤害始终处于有效控制状态，切实保护劳动者的生命安全和身体健康。安全生产管理是针对人们生产过程中的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制等活动，实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐，达到时安全生产的目标。安全生产管理的目标是，减少和控制危害，减少和控制事故，尽量避免生产过程中由于事故所造成的人身伤害、财产损失、环境污染以及其他损失。安全管理包括安全生产法制管理、行政管理、监督检查、工艺技术管理、设备设施管理、作业环境和条件管理等方面 。安全生产管理的基本对象是企业的员工，涉及到企业中的所有人员、设备设施、物料、环境、财务、信息等各个方面。安全生产管理的内容包括：安全生产管理机构和安全生产管理人员、安全生产责任制、安全生产管理规章制度、安全生产策划、安全培训教育、安全生产档案等。 2、职业事故：由工作引起或在工作过程中发生的事件，并导致致命或非致命的职业伤害。 3、安全生产事故隐患：生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。 4、危险指系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。一般用风险度来表示危险程度。风险可分为自然风险、社会风险、经济风险、技术风险和健康风险等5类。安全生产的日常管理可分为人、机、环境、管理等4类风险。危险源指可能造成人员伤害和疾病、财产损失、作业环境破环或其他损失的根源或状态。根据危险源在事故发生、发展中的作用，分为第一类危险源、第二类危险源。第一类危险源指生产过程中存在的，可能发生意外释放的能量，包括生产过程中各类能量源、能量载体或危险物质。它决定了事故后果的严重程度，它具有的能量越多，发生事故的后果越严重。第二类危险源指导致能量或危险物质约束或限制措施破或失效的各种因素。广义上包括物的故障、人的失误、环境不良以及管理缺陷等因素。它决定了事故发生的可能性，它出现越频繁，发生事故的可能性越大。重大危险源：指长期地或临时地生产、搬运、使用或储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。 5、本质安全指通过设计等手段使生产设备或生产系统本身具有安全性，即使在误操作或发生故障的情况下也不会造成事故。具体包括：失误－安全功能、故障－安全功能。 6、安全许可指国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业实行安全许可制度。企业未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。 （二）现代安全管理理论 1、系统原理是现代管理学的一个最基本原理。动态相关性原则：构成管理系统的各要素是运动和发展的，它们相互联系又相互制约。整分合原则：高效的现代安全生产管理必须在整体规划下明确分工，在分工基础上有效综合；反馈原则:是控制过程中对控制机构的反作用；封闭原则：在任何一个管理系统内部，管理手段、管理过程等必须构成一个连续封闭的回路； 2、人本原理在管理中必须把人的因素放在首位，体现以人为本指导思想。动力原则：推动管理活动的基本力量是人，管理必须有能够激发人的工作能力的动力。能级原则：单位和个人都具有一定的能量，并且可以按照能量的大小顺序排列，形成管理的能级。激励原则：利用某种外部诱因的刺激，调动人的积极性和创造性。以科学的手段，激发人的内在潜力，使其充分发挥积极性、主动性和创造性。行为原则：需要与动机是人的行为的基础，人类的行为规律是需要决定动机，动机产生行为，行为指向目标，目标完成需要得满足，于是又产生新的需要、动机、行为，以实现新的目标。 3、预防原理通过有效的管理和技术手段，减少和防止人的不安全行为和物的不安全状态，从而使事故发生的概率降到最低。偶然损失原则：事故后果以及后果的严重程度，都是随机的、难以预测的。反复发生的同类事故，不一定产生完全相同的后果。因果关系原则：事故的发生是许多因素互为因果连续发生的最终结果，只要诱发事故的因素存在，发生事故是必然的，只是时间或迟或早。3E原则：即工程技术对策、教育对策和法制对策。本质安全化原则：指从一开始和从本质上实现安全化，从根本上消除事故发生的可能性，达到预防事故发生的目的。 4、强制原理采取强制管理的手段控制人的意愿和行为，使个人的活动、行为等受到安全生产管理要求的约束，从而实现有效的安全生产管理。安全第一原则：就是要求在进行生产和其他工作时把安全工作放在一切工作的首要位置。监督原则：指在安全工作中，为了使安全生产法律法规得到