审计局开展治问责工作实施方案.docVIP

ⅩⅩ审计局开展治庸问责工作实施方案 　　根据市委十一届十一次全会精神和《市委、市政府关于在全市掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”，推动ⅩⅩ跨越式发展的决定》（以下简称《决定》）、《ⅩⅩ开展“责任风暴”、“治庸计划”的暂行办法》（以下简称《暂行办法》），结合审计干部队伍作风建设的实际，现制定市审计局开展治庸问责工作实施方案。 　　一、总体要求 　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻市委十一届十一次全会精神，按照市委、市政府关于在全市掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”的要求，认真整治审计干部队伍中存在的“庸、懒、散、娇、骄、暮”的现象和行为，以治庸提能力，以治懒增效率，以治散正风气，以治娇砺意志，以治骄育广才，以治暮振精神，进一步增强审计干部的危机意识、责任意识，切实转变审计机关工作作风，提高依法审计服务全市经济社会科学发展的能力，在全局上下营造依法审计、求真务实、奋勇争先、干事创业的良好环境，形成注重实绩、优胜劣汰、能上庸下的用人导向，建一流班子，育一流人才，带一流队伍，创一流业绩。 　　二、实施范围 　　局机关及审计中心全体工作人员，重点是局领导班子和处级以上领导干部。 　　三、整治重点 　　立足审计干部队伍实际，重点解决以下8个方面的问题： 　　(一)得过且过。事业心责任感不强，精神不振，暮气沉沉，不思进取，安于现状，做一天和尚撞一天钟，工作上拈轻怕重，敷衍塞责，只求过得去，不求过得硬。 　　(二)工作推进不力。不深入被审计单位和审计工作一线，不靠前指挥，现场发现问题，现场研究问题，现场解决问题不多、不实、不够。 　　 (三)创新能力不强。疏于学习和思考，政策理论水平不高，审计工作思路不清。谨小慎微，墨守成规，按部就班，习惯于老套路、老办法，凭经验办事，工作效能不高。 　　(四)有令不行，有禁不止。全局观念和协作意识不强，小团体利益和个人利益至上，推诿扯皮，搞上有政策、下有对策，有利的就执行，无利的就不执行，影响整体效率。 　　(五)不作为、慢作为、乱作为。官僚主义和衙门作风严重，服务意识淡漠，对被审计单位领导和干部群众态度生硬，个别的甚至故意刁难，吃拿卡要，不遵守审计工作程序和八不准审计纪律，造成不良社会影响。 　　(六)业绩平庸。不认真履行岗位职责，不计审计成本，不讲工作效率，工作质量不高。缺乏抢前争先意识。 　　(七)谋人不谋事。心浮气躁，重权轻责。回避矛盾问题，不敢担当，争功诿过。做老好人，不敢开展批评和自我批评。闹无原则纠纷，影响和谐稳定。 　　(八)纪律涣散。自由散漫，迟到早退，外出不按规定请假,擅自脱岗。上班时间打牌、下棋，QQ和电话手机聊天，上网玩游戏、炒股票、做私活，只要组织照顾，不要组织纪律。 　　四、方法步骤 　　坚持把思想教育贯穿始终、把检查整改贯穿始终、把责任追究贯穿始终、把树立典型贯穿始终、把建立机制贯穿始终，突出抓好思想动员、自查整改、检查追责、建立健全机制四个环节的工作，大力推进治庸问责工作的深入开展。采取集中检查、明察暗访、日常考核、群众举报、民主评议等方式，全过程监督、全方位发现审计干部队伍中存在的“庸、懒、散、娇、骄、暮”行为，坚决实施最严格的问责，决不手软、决不姑息，千方百计保证治庸问责工作取得实效。 　　（一）思想动员（4月11日—4月30日） 　　认真做好掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”的思想发动工作，做到干部职工人人知晓、个个参与，统一思想、提高认识。主要抓好“六个一”： 　　 1、研究制定一套工作方案。4月11日，召开局党组会议，传达学习市委十一届十一次全会精神，学习市委、市政府《决定》和《暂行办法》，传达全市掀起“责任风暴”实施“治庸计划”工作推进会的精神，研究制定《市审计局开展治庸问责工作实施方案》。 　　 2、组织一次全员学习。4月12日-15日，组织局中心组（扩大）专题学习和各支部政治学习，重点学习市委十一届十一次全会精神，市委、市政府《决定》和《暂行办法》。 　　3、召开一个工作推进会。4月15日，召开全体干部职工大会，贯彻落实市委全体（扩大）会议精神和市委、市政府关于掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”的工作要求，对市审计局“责任风暴”和“治庸计划”工作进行动员部署。 　　4、局领导讲一次党课。4月15日，局党组书记、局长刘金萍同志给全局党员干部讲一堂《切实增强三种责任意识，全面提升审计队伍执行力》专题党课。 　　5、开展一场作风建设大讨论。4月16至30日，以支部为单位，组织开展“你是一名合格的领导干部吗？你是一名合格的共产党员吗？你是一名合格的公务员吗？你是一名合格的审计干部吗？--治理审计队伍“庸、懒、散、娇、骄、暮”作风建设大讨论。教育引导广大干部职工以敢抓敢管、勇于创新、尽职尽责、奋发有为为荣，以不负责任、不求有功、但求无过为