第5章 土地规模利用新.pptVIP

第五章 土地规模利用 ——土地分区利用（蓝图？）、集约利用（路径？）、土地规模利用（综合？）？ ——规模越大/小越好吗？举例。 ——如何确定适度规模？（农用地、非农？） 主要内容： 第一节 土地规模利用原理 第二节 农业土地规模利用 第三节 城市土地规模利用 第一节 土地规模利用原理 一、土地利用规模及其表现 土地利用规模：指相对独立的单项经济活动占用土地面积的大小，是反映土地生产要素利用集中程度的一个指标。在农业中通常是农业土地经营规模的标志。土地的集约利用:在土地上合理增加物质与劳动投入,以提高土地收益的经营方式。 二、土地规模报酬的变动类型. 三、土地规模经济的一般来源 （一）内部规模经济和内部规模不经济 （二）外部规模经济和外部规模不经济 四、集聚经济：空间意义上的 规模经济 （一）规模扩大中大数规则的作用 （二）劳动力供给的互补性和生产的互补性 （三）企业间交通、通讯费用的节约 （四）消费的多样性 （五）公共产品的存在 五、外部性问题“内部化”产生 的规模经济 外部性是指一项经济活动不仅决定着自己的经济效益，还给活动以外的第三者或者社会带来影响。如果这种影响提高了第三者的福利水平，就是外部经济；相反，如果这种影响降低了第三者的福利水平，就是外部不经济。 外部经济问题“内部化” 。 外部不经济问题“内部化” 。 第二节 农业土地规模利用 一、农业经营中的土地规模问题 （一）国外农业土地经营规模的扩大趋势 （二）我国农业土地经营规模问题的背景 二、扩大农地经营规模的经济 机制和条件 （一）经济动因 1. 缩小收入差距 2. 农产品的市场竞争 3. 农业剩余劳动力转移 与要素相对价格变化 （二）扩大规模经营的条件 1. 非农产业发达 2. 农机化水平的提高 3. 农业社会化服务的加强 4. 农业经营者素质的提高 三、农业土地适度经营规模的 确定 确定农业土地适度经营规模并不容易，因为它并不是固定不变的，而是一个相对的、动态的概念，它具有以下特性： （一）地区性 （二）动态性 （三）层次性 （四）适应性 三、农业土地适度经营规模的 确定 现阶段我国的农业土地规模效益，虽然也表现为土地经营规模与经济效益之间的关系，但主要不是来源于固定生产要素投入的不可分性和分工协作的规模经济，而是更多地来源于土地与其他生产要素，如劳动力、机械等合理配置的效益。 三、农业土地适度经营规模的 确定 在西方市场经济国家，规模经济效益主要来源于固定成本分摊的节约，其直接的效果表现为单位产品成本的降低，所以常采用生产函数分析来判断规模经济是否存在。 在我国，由于农业土地规模效益的多样性和复杂性，以及各经济主体由于其本身的政治经济地位所决定的对规模效益的不同偏好，决定了农业土地适度经营规模标志的多元性和评价方法的多样性。 三、农业土地适度经营规模的 确定 当把土地规模效益确定为经济效益、社会效益以及生态效益的综合时，土地适度经营规模的评价，往往就需要一个由多个相互联系、相互补充的指标构成的指标体系。 三、农业土地适度经营规模的 确定 从解决现实矛盾的角度考虑，我国还以提高收入和生产水平作为确定农业土地适度经营规模的标志，认为农业土地适度经营规模，是指与一定的经济发展水平、物质装备程度和生产技术结构相适应，保证土地生产率有所提高，并能使农业专业劳动收入达到或者略高于其他行业同等劳动力收入水平时，一个务农劳动力所应经营的耕地面积。 四、农地适度规模经营的组织 形式 （一）家庭经营型 1．种植业专业户 2．家庭农场 3．农户联合经营 （二）集体经营型 1．村办集体农场 2．厂办农业车间 3．社区型土地股份合作经营 （三）企业经营型 （四）规模服务型 五、实现农地适度规模经营的 途径 我国扩大农业土地经营规模，重点是在完善土地集体所有制的前提下，建立起合理有效的土地使用权流转制度，通过农户之间的土地转包，实现土地使用权的转移和集中。 第三节 城市土地规模利用 一、城市规模与土地利用 （一）我国的城市土地规模效益 （一）我国的城市土地规模效益 由于集聚经济的存在，在一定的限度内城市规模越大，经济效益就越高。 以上分析仅仅反映了城市集聚经济所带来的经济效益，而没有考虑城市集聚不经济所造成的外部成本。一般地说，直接享受集聚经济效益的是企业，而直接负担集聚不经济成本的是消费者。 （一）我国的城市土地规模效益 与经济效益相比，外部成本的估计要困难得多。王小鲁等人在这方面作了有益的尝试，不仅计