住房公积金应加强内部审计.docVIP

加强住房公积金内部审计的原因和方法 住房公积金给广大人民群众的日常生活带来了巨大的便利，对提高广大人民群众的生活水平具有极大的意义。但是，住房公积金这一体系本身任然不完善，还存在相当大的问题。世界银行在报告中指出，中国城镇目前实行的住房公积金制度仍存在三大问题首先，住房公积金作为提供住房贷款的机构还比较薄弱其次，住房公积金贷款主要使收入较高的家庭受。公积金风险分散和监管方面还存在一些问题公积金风险分散和监管方面存在问题一是住房公积金资金挤占挪用问题2007年住房公积金项目贷款、单位贷款和挤占挪用资金余额为17.44亿元，占缴存余额的比例为0.18%2008年末，项目贷款、单位贷款和挤占挪用资金余额为12.67亿元。主要是2002年国务院《住房公积金管理条例》修订前发放的经济适用房和危旧房改造等项目贷款。二是住房公积金投资风险仍然存在《住房公积金管理条例》，住房公积金沉淀资金只能投资购买国债。但个别地方为提高收益率违规操作，导致潜伏着较大的金融风险。三是住房公积金个人贷款担保机制不完善潜藏风险。目前住房公积金制度实行属地管理，各地住房公积金个人贷款业务和与之配套的担保业务相互隔离，这种地区分割且封闭运作的担保模式存在着无法分散和规避区域性经济和房价波动引致的贷款风险的系统缺陷。 可见，我国住房公积金体系在审计上任然存在相当大的问题。为了解决这些问题，促进住房公积金制度的健康发展，使其更好的为广大人民群众服务，就必须加强住房公积金的内部审计。但为了加强住房公积金内部审计我们应该采取哪些措施呢？ 总的说来，为了加强住房公积金的内部审计，我们应该从以下几个方面入手。 充分认识住房公积金部审计的必要性住房公积金内部审计是住房公积金管理工作的重要内容。随着住房公积金事业的发展，住房公积金资金的不断增大，各项工作得到全面发展，住房公积金累计归集额、支取额及信贷规模呈加速上升趋势为了保证职工个人缴存的住房公积金安全、保值，职工的合法权益不受侵害，必须建立健全住房公积金的各项管理制度，提出实现住房公积金管理目标的方法和提高住房公积金使用效率的途径。因此，住房公积金内部审计。二、明确住房公积金内部审计内容及重点住房公积金内部审计的基本内容是对各项内控制度执行情况、业务操作规范执行情况等进行检查和测试，主要体现在以下几个方面：1.责任控制制度。责任控制制度是公积金中心内部各部门、各环节、各层次及其人员的经济责任为中心的内部控制制度。主要是检查各部门和经办人员的职责是否经过恰当授权，各种岗位责任制赋予各职能部门和经办人员的责任是否达到分工明确、职责分明的目的。2.内部牵制制度。内部牵制制度是为了保证各项业务的正确性、可靠性及保护财产而形成的一项制度。它主要是检查不相容职务是否分离，会计事项的处理是否遵循必须经过两个以上的人员或部门来完成，是否经过复核，以防止差错、舞弊的发生。3.会计控制制度。会计控制制度是指为了保证会计数据的正确性和可靠性而采取的各种措施和方法，主要是各种凭证的记录、传递，资金的使用，债权债务反映，会计报表编制等各个环节的控制制度和程序。主要是通过账证、账表之间的相符关系，检查会计数据的可靠性；通过账实核对检查账实是否相符，以保证会计数据的真实性；通过严格的复核审批制度，以保证会计业务处理的合法性。除了收益分配由财务部门独立核算以外，其他内容均由业务部门产生原始数据，财务部门根据业务部门的数据进行复核记账。为了保证各项数据的正确与完整性，中心应制定《住房公积金复核工作制度》，明确复核内容、程序及责任，对各项业务实行分级复核制度，以保证数据的合法性、正确性。4. 绩效评价。绩效评价是对组织、个人或项目绩效进行的一种制度，它是绩效管理的重要环节，也应作为内部审计应该关注的内容。住房公积金是职工缴存的长期住房储备金。从住房公积金的资金性质中可以看出住房公积金涉及千家万户，是广大职工的安居钱提高住房公积金的使用效率也是大家关心的事情。准确定位，突出重点，建立独立的内部审计机构和高素质的审计队伍独立的住房公积金内部审计机构是内部审计能否发挥作用的重要保证。发挥内部审计的作用，应从以下两方面入手：1、保证内部审计机构的独立性，树立内部审计机构的权威性。2、完善，加强审计队伍建设。首先，将业务素质强、品质优秀的业务骨干充实到内部审计队伍中。其次，加强对审计人员的和教育。学习内部审计理论基础规范、业务规范和实务规范；及时熟悉和掌握国家住房公积金管理方面的政策和法规全面掌握本行业各项业务操作规程、管理制度等。再次，强化内部审计激励考核机制，增强内部审计人员的工作责任感和积极性。住房公积金管理内部审计应立足于高层次、综合性经营监督的本质属性树立和落实“围绕工作目标，服务于管理，突出重点，控制风险，审计为民”的理念，拓展审计职能，为确保公积金保值增值提供