如何构建和谐国税.docVIP

浅议如何构建和谐国税 张福田 党的十六大把“社会更加和谐”作为全面建设小康社会的目标之一提出来，党的十六届三中全会进一步提出了“统筹人与自然和谐发展”，党的十六届四中全会又把“提高构建社会主义和谐社会的能力”作为党的执政能力的一个重要方面明确提出，金秋十月，党的十六届六中全会再次研究构建社会主义和谐社会问题，这表明建设社会主义和谐社会是党中央的中心工作。基层国税机关要构建一个和谐国税，就必须结合自身的实际，为社会营造一个良好、和谐的征纳环境。实现税收事业和当地经济社会的协调、可持续发展。 要固本强基治好队，以发展巩固和谐 构建和谐国税，首当其冲的是以人为本。就基层国税单位而言，首要是提升基层税务干部素质。牢记“聚财为国、执法为民”的宗旨，积极做一名勇于创新、作风优良、不图虚名、勤政廉政、踏实干事的干部。要提高素质，就要坚持加强干部教育培训。要抓班子培训，切实提高领导班子的业务能力和管理水平，增强驾驭全局工作的能力；抓全员培训，营造工作学习化、学习工作化，主动学习、终身学习的氛围；抓人才培养，开展业务能手的大练兵、大比武以及各类竞赛活动，鼓励干部进行学历教育 ?二要凝聚队伍。紧紧扭住思想政治工作这条国税工作的“生命线”，引导干部树立科学的人生观、世界观、价值观，增强聚财为国、执法为民的使命感；通过领导言传身教，真抓实干、勤政廉政、乐于奉献，增强队伍的凝聚力和战斗力，使全局上下始终保持饱满的政治热情和扎实的工作作风，形成能力上互补、性格上互容、工作上互助的坚强战斗集体；畅通沟通渠道，建立上下互动机制，领导主动与干部进行思想交流沟通，解开心结，化解矛盾，解决了问题，保持稳定。  二、要规范行为执好法，以公平促进和谐 依法治税不仅是一个单纯的税收问题，而是事关依法治国、依法行政、建立市场经济体制秩序的大事。只有认真执行国家税收政策，税收政策的调控作用才能得到有效的发挥。依法治税到位了，税收职能作用发挥了，征管质量提高了，收入自然就上来了，国家财力也就壮大了，只有这样才能做到“聚财为国、执法为民”。也只有把依法执政、依法治税贯穿税收工作的始终，规范税收执法行为、打击涉税违法犯罪、加强税收宣传，实现有法必依、执法必严、违法必究，才能营造一个公平的税收法制环境。 ??一?要规范执法行为。严格按程序执法，努力践行执法为民的工作宗旨，坚决杜绝执法的随意性；要严格执法监督。同时要请纳税人对执法人员的税收执法、廉政建设等情况直接向监察室反馈，杜绝以权谋私和以税谋私等乱执法的行为；严格执法考核。按照《税收执法责任制》和《税收执法过错责任追究制》，建立过错类型与处理级次对照表，依托“税收执法管理信息系统”，严格执法行为考核，强化执法过错追究。 ??二要加强税收宣传。充分利用办税服务厅“窗口”，坚持“文明办税八公开”，做到“常换常新”，并通过设立的税收咨询点，为纳税人释疑解惑；以税收宣传月为契机，组织人员进社区、学校、机关、企业、市场，上税法课、发放宣传资料，形成税法宣传“大课堂”；开展知识讲座、送税法上门、以会代训和纳税辅导等活动，向纳税人讲解税收政策的变动情况。纳税人只有知法懂法，才能更好的依法纳税，使税务机关的征管工作更为顺利进行。 三、要完善举措服好务，以创新推动和谐 优质服务和严格执法是税务工作中相互联系、相互促进的双重职责和任务。一方面，严格执法，为纳税人创造一个公平、有序，合理的竞争环境，是税收服务的核心内容，是高层次的服务；另一方面，优质服务是依法治税的重要组成部分，优质服务的目的就是要人性化地执法，让严格执法变得更容易和简单一些。构建和谐国税，就是要切实转变执法观念，把聚财为国、执法为民作为税收工作的出发点和落脚点，正确处理好严格执法和优质服务的关系，用优质的服务推动严格执法，用严格执法体现优质服务。 ? 要优化发展环境。牢固树立“人人是环境，个个是形象”的服务理念，营造“亲商、爱商、为商”的服务氛围。积极为前来投资的纳税人提供个性化服务，做到“三个提前”：即提前介入、主动服务，提前准备、方便服务，提前到位、快速服务。 ???? 要落实优惠政策。深入开展调查研究，及时了解掌握在执行税收政策过程中出现的新问题，落实好增值税起征点政策、出口退税政策、扶持“三农”税收优惠政策等一系列税收优惠政策，扶持弱势群体的就业和再就业、提高企业产品国际市场的竞争力、全力支持新农村建设，以此促进经济的良性发展。 ???? 要完善服务内涵。以抓窗口建设为切入点，全面推行预约服务，延时服务和首问负责制等服务；推行电子办税服务平台，完善“一条龙”服务机制，在信息整合的基础上，利用金税工程、征管信息软件及办公自动化等手段，积极推行“一窗式”管理及多元化申报纳税方式，简化办税程序，为纳税人提供优质、高效的服务；开展文明公开办税，把纳税人关注的热