监理规划编写审查大纲.docVIP

监理规划的编写与审查大纲 ----运行控制部 曲建强 说明：在运行控制部的监理规划审查工作中，我们看到大部分项目监理部都能够按照公司一体化文件中有关模板的目录进行监理规划的组织编写，但也存在内容空洞、文字雷同、不切合实际的个别性问题，还有的把项目不存在的如玻璃幕墙、石材幕墙、大型设备采购等内容在质量控制点表格中列出。 必须说明，监理规划对内是监理部的工作指导，对外是代表国信公司的业务及写作水平。为了规范监理规划的编写，促进监理人员对不同监理项目工作内容的了解，我们编写了本文，以资作为监理规划编写的提纲，由于时间和素材有限，难免概全，请领导、同志们阅后给予指导和补充。 一、工程概况 （一）工程名称、建设地点 （二）工程建设各参建单位 各个参建单位主要有业主、监理、勘察设计、施工单位和质量监督站等，应当写明单位全称。 （三）工程建设投资、建设工期 （四）工程项目组成、建设规模、主要工程量\线路走向等。 对于大型石油化工项目、码头项目等，可以结合业主手册、设计文件和承包商施工组织设计的有关内容来列表说明；还可以直接按照单位工程、分部分项工程的划分列表。 （五）水文及地质条件 主要是勘察报告中的地质条件对施工的影响等等。 （六）气候特点、地理位置及社会条件 主要是列举各种影响施工的不利因素。例如码头项目对风况、雾天、潮汐、海流及波浪等。 1、交通条件；2、气候情况；3、征地拆迁；4、地方建筑材料；5、施工力量分析等。 （七）主要技术标准 根据招标文件来写，没有就不写。 二、工程建设特点、难点 这部分内容应当体现监理的经验素质水平、前瞻性、敏感性和专业性。 （一）工程建设特点 可以从项目性质、规模大小、工期长短、环境条件、专业或子项目多少等来叙述工程的特点、重点及难点分析。 （二）监理工作难点 尽量从业主、承包商的素质情况，质量安全进度造价监控条件，可能出现的问题等来进行分析，提出针对重点、难点问题的监理对策。 三、监理依据 1、国家、行业现行的有关施工和质量验收的规范规程、技术标准。要注意与监理项目的关联性、配套性。 2、勘察设计图纸、监理与施工合同等 3、业主公司的管理手册、规定。 如“中字头”的业主们都有一系列的管理制度。 4、本公司有关管理的一体化文件 四、监理工作的范围、内容与目标 （一）监理工作的范围 按照监理招投标文件内容进行编写，尤其是大型项目，我们可能承担的只是其中一部分，必须弄清楚。 （二）监理工作的内容 必须以监理合同的委托内容为原则来写，注意简明扼要。 1、设计阶段建设(有些还包括勘察，还要注意不同的设计阶段) 2、施工准备阶段 3、施工阶段主要内容 4、试车保运阶段的主要内容 5、施工验收阶段主要内容 6、工程质量保修期的主要内容 以上6个阶段可以简化或者扩展。 7、委托的其他服务 可能有长周期物资设备的驻厂监造等。 8、合同管理工作内容 注意合同文件的组成、内容，业主管理文件手册有无对监理的要求等。 （三）监理工作的目标 需以招投标文件中有关工程目标的内容来填写。 1、质量控制目标 有的还分为总体目标，设计、采购与施工质量；或者建筑、安装等工程的合格率、优良率等等。 2、工期控制目标 一般就是项目计划开工和完工时间。或者大型项目的中交、试车时间。 3、投资控制目标 通常要求设计概算不超可研估算，竣工决算不超设计概算，项目总投资控制在批复的概算投资范围内。 4、HSE控制目标 保健康、零事故、零污染。 5、其他控制目标要求 如文明施工、环境友好等等。 五、现场监理组织机构 （一）工程项目监理组织机构图 采用直线制的组织结构形式。 （二）组织机构人员设置 列表说明姓名、职务或专业分工、个人资质情况等。 （三）各施工阶段各专业监理人员配备情况表 列横道图表说明监理人员将视工程进展，分时间入驻。 （四） 项目监理人员职责 以《监理规范》为纲编写，可以适当补充不同专业监理工程师的专门职责。 1、总监理工程师岗位职责 2、总监代表岗位职责 3、专业监理工程师岗位职责 4、HSE工程师岗位职责 5、监理员岗位职责 6、文控员岗位职责 六、监理工作程序 一般的，有13个监理工作的流程方框图，各个项目监理部可以根据情况适当增减，例如，增加勘察设计、长周期物资设备采购、施工分包等的管理流程图。 需要注意的是其内容与监理工作制度应当基本上吻合。 七、监理工作方法及措施 原则是“事前控制、事中控制为主，事后控制为辅”。着重编写监理人员的工作方法及措施，必须注意实用性、针对性、可操作性。可能与监理工作内容、工作制度重合的内容，要适当简略。 （一）风险因素分析及防范措施 主要有质量、进度、造价、安全/文明和合同等方面的风险与防范，可能来自承包商的“人材机法环”5个因素，或者业主、勘察设计、采购方等等。 （二）进度控制(进