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试论高校教研室组织性质与职能定位 　　摘 要：在我国高等教育发展中，作为高校教学科研管理体系中的最基本单位，教研室既是重要的教学组织和学术组织，也是教师专业成长的组织环境，还是直沟通教学管理层与执行层的联系组织。高校教研室有着组织和管理教学、研究和改革教学、开展专业学术研究、培养和培训教师等重要职能。 　　关键词：高校；教研室；性质；职能 　　中图分类号：G646.6 文献标识码：A 文章编号：1812-2485（2012）06-015-3 　　 　　作为教学和科研活动的最基层执行单位，教研室在高校的组织与管理体系中占有重要地位，发挥着重要功能，它的“工作质量和水平直接关系学校的教学质量和水平。”当前，不少高校的教研室工作开展不够，质量不高。究其原因，对教研室的性质把握不准，职能认识不清，是制约教研室工作质量的重要因素。为此，本文拟通过历史性梳理与系统性分析，深入揭示高校教研室的组织性质与职能定位，以期统一认识，进一步推动教研室工作。 　　1 高校教研室的发展历史 　　我国高校教研室的设置时间较早。上世纪50年代初，新中国成立伊始，各行各业百废待兴。根据“以俄为师”的社会主义建设指导方针，我国在高等教育改革与管理方面也借鉴苏联经验，确立了“特别要借鉴苏联教育建设的先进经验”的教育发展新方向。自此，我国高校开始逐步设立教研室这一基层单位。经过不断的发展与完善，高校教研室“从开始的教学研究和实施组织教学，逐步形成现在的教学与科研相结合的学科型教学研究机构”。 　　高校教研室有时也被称为学科组或教研组。教育部曾在1998年颁布的《高等学校教学管理要点》中明确指出，“教研室(学科组)是按学科、专业或课程设置的教学研究组织。” 当前，国内中小规模的高校在教学组织与管理体系建构上，一般分为“学校（学院）——系（部）——教研室”三 　　个层级。其中，系（部）二级教学单位由学校行政正式设置，并任命相关负责人，教研室通常由系（部）二级单位自行设立。在规模较大的高校，教学组织管理体系则通常分为“学校——学院——系（部）——教研室”四个层级。其中，学校行政正???设置二级学院，学院根据人才培养的专业属性再设立系（部），系（部）根据课程类别最后自行设置专业性课程教学教研室。在此，作为二级单位与最基层单位之间的过渡，系（部）可视为教研室的组织扩展。然而，无论在何种组织建构中，高校教师都“按照自己的专业被分配到相应的教研室，他们共同备课，讨论本专业的学术问题，编写教材。” 　　目前，国内几乎所有高校都设有教研室这一基层单位。教研室在高校的教学组织与管理和人才培养中发挥着极其重要的作用。在教育部新近颁布的普通高校本科教学工作评估指标体系方案的18个二级指标中，有14个和系（部）或教研室有关，这足见教研室工作的重要性。 　　2 高校教研室的组织性质 　　要顺利开展高校教研室工作，充分发挥教研室的作用，我们首先需要认清教研室的组织性质，明确其组织地位。在笔者看来，高校教研室具有如下性质： 　　2.1 教研室是高校重要的基层教学组织 　　任何高校对专业人才的培养，都必须落实到具体的系或学院等二级教学单位。在不同专业人才的培养过程中，各个二级单位又必然根据学科类别系统地设置相关课程，开展课程教学。正是在这种人才培养的实现途径中，高校的二级教学单位才???据学科类别而设置不同的教研室，以教研室为单位组织专业课程教学。因此，从产生上看，教研室首先作为一种最基层的教学组织而存在，其基本的存在价值与职能使命就在于，具体负责某类课程教学的组织、实施和管理。教研室工作直接面对一线教师的教学活动，可以说是高校最活跃的基层教学组织。 　　2.2 教研室是高校重要的基层学术组织 　　课程教学构成教研室的核心工作。以此为中心，开展全面系统的支撑性、拓展性与辅助性工作，成为高校教研室存在价值与职能使命的当然延伸。以教学促进科研，让科研反哺教学，这是高等教育的一条基本规律。高校的学术科研不仅包括对学科发展的研究，同样包含对学科教学活动的学术性反思与探索。“‘教学学术’实质上是从新的学术视角看待教学活动”。在俄罗斯的大学中，教研室作为学术管理组织，它所开展的各项活动都体现出浓郁的学术色彩。 　　基层教研室由于主要根据专业而设置，其所包含的教师与课程具有专业上的相关性。这一特点有利于教研室团结和组织相关教师，对某类课程从教学内容、教学手段、教学方法、教学媒介、教学考核等方面进一步反思教学现象，探索教学规律，推动教学改革。因此，教研室是高校教学与科研相结合的重要的基层学术组织，“是完成大学使命，落实办学目标的重要载体，是大学治理的逻辑起点。” 　　2.3 教研室是高校教师专业成长的重要组织环境 　　在高校中，教师总是分布于不同的二级教学单位，归属于特定的教研室。正是通过教研室对相关课程教学