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关于俄组建空天防御系统和空天防御兵思考 　　2011年11月8日，时任俄罗斯总统梅德韦杰夫签署总统令解除奥斯塔片科中将的航天兵司令职务，并任命其为新组建的空天防御兵司令。11月25日，奥斯塔片科宣布组建空天防御兵的工作实际上已经完成。12月1日，俄空天防御兵官方代表佐罗图欣上校宣布，从12月1日10时起，空天防御兵指挥所首批值班人员开始执行战斗值班。此举标志着空天防御兵正式以独立兵种的身份列入俄武装力量编成，并开始履行职能。空天防御系统与空天防御兵的组建是俄国防能力建设与俄军“新面貌”改革进程中的重要事件，具有丰富的战略内涵。 　　俄空天防御系统与空天防御兵的联系与区别 　　时任俄罗斯总统的梅德韦杰夫在2010年度国情咨文中把组建空天防御系统列为2011年度俄军应解决的首要任务。随后，在2011年3月18日的俄国防部部务委员会扩大会议上，梅德韦杰夫再次强调：“今年应??立统一的空天防御系统……应把现有的防空与反导防御系统、导弹袭击预警与空间监视系统集中起来实施统一指挥。”上述讲话表明，俄总统强调的是要在2011年12月前组建国家统一的空天防御系统，但俄国防部及军方领导人谈论更多的则是在2011年12月前组建空天防御兵。尽管包括俄前国防部长谢尔久科夫在内的一些领导人常把二者混用，但事实上空天防御系统与空天防御兵并非是同一事物。俄空天防御系统的建设早在1993年就已被列入俄国家正式文件，但空天防御兵的组建则是俄武装力量建设进程中的新事物。广义的俄罗斯空天防御系统是一个更大的框架，空天防御兵只是空天防御系统的基础及主要组成部分，该兵种的组建是俄建设本国空天防御系统进程中的一个重要阶段。比如，在空天防御兵组建后，各军区仍编有防空作战部队，就功能层面而言，军区防空作战部队具有遂行防空与非战略反导任务的职能，因此也是国家空天防御系统的重要组成部分，但这些部队并未编入空天防御兵的编成。 　　俄罗斯空天防御系统是集空间监视、导弹袭击预警、反导、防空、电子对抗等多种功能于一体的综合性作战系统，各功能分别对应的相应的子系统。如以这一视角审视，实际上近十几年来，俄罗斯空天防御子系统的建设从未停止过，建设也取得了显著的成果。此次空天防御兵的组建既是空天防御子系统发展到一定阶段的产物，也是对空天防御子系统进行了一次俄领导人所认为的合理整合，从而使俄罗斯的空天防御系统建设进入新的发展阶段。 　　俄空天防御系统与空天防御兵的指挥与协同问题 　　长期以来，空军与航天兵一直在争夺对空天防御兵的主导权。在2010年底前，俄国家空天防御体系的建设一直是在空军主导下进行。这一点不仅在俄军领导人，特别是空军领导人的讲话中有明确体现，而且在俄军的“新面貌”改革中也已经有所落实：在原空防集团军防空师的基础上组建了空天防御旅；在空军莫斯科特种司令部的基础上组建了空天防御战役战略司令部；把5个空防集团军改组为4个隶属于联合战略司令部的空防司令部，并形成了与联合战略司令部相对应的防空反导责任区。但在2010年底这一情况发生了根本改变：在总参谋部的支持与总统的批准下，最终版本的空天防御系统是与此截然相反的“天辖空”模式。 　　从深层分析，目前形成的“天辖空”模式是俄武装力量军兵种斗争的结果，更直接地说是总参谋部削弱空军军种地位的战略举措。但实际上“天辖空”模式战胜“空辖天”模式仍只是组织层面的结果。为了组建有效的空天防御系统，仅有组织层面的举措是远远不够的，还有许多其他层面的问题亟待解决，其中空天防御系统与空天防御兵的指挥问题就是其中之一。从与空天突击兵器斗争的视角看，防空与反导子系统在空天防御系统中占有最重要地位，但作为组建空天防御兵基础的航天兵并不具备指挥防空与反导作战的经验，而空军人士更为胜任。俄空天防御兵指挥所首支战勤组指挥员由此前在空军中央指挥所任职的别兹博戈夫上校担任就说明了这一点。空天防御兵指挥所首支战勤组的军官主要来自空军中央指挥所、空天防御战役战略司令部指挥所和航天兵指挥所，战斗值班仪式由空军总司令和空天防御兵司令共同出席，这些都表明了空天防御兵指挥体系的复杂。俄空天防御兵领导层人员的组成也证明了这一点：原航天兵司令员奥斯塔片科中将为空天防御兵司令，原空天防御战役战略司令部司令伊万诺夫中将为第一副司令兼参谋长，原航天兵副司令洛博夫中将为副司令，原空军副司令兼防空主任波波夫少将为防空与反导司令部司令。 　　奥斯塔片科在仪式上指出：“军区的防空旅在作战方面隶属于空天防御兵司令部，我们将与他们密切协同。”奥斯塔片科还表示，空天防御兵将与海军的相应机构及独联体联合防空系统的相应机构开展密切协同。军区（联合战略司令部）配置有大量的防空兵力与兵器，用以解决战略方向军队集团的防空与非战略反导任务。军区的防空反导部队在作战上隶属于空天防御司令部，虽会在一定程度