织金县大检查方案.docVIP

各乡（镇）人民政府、县安委会成员单位：??? 为认真贯彻落实《国务院安委会关于认真贯彻落实国务院第165次常务会议精神进一步加强安全生产工作的通知》（安委明电〔2011〕8号）、《国务院安委会办公室关于认真贯彻落实中央领导同志重要指示和国务院安委会全体会议精神有效防范和坚决遏制重特大事故的通知》（安委办明电〔2011〕36号）、《省人民政府办公厅关于开展全省安全生产大检查的通知》（黔府办发电〔2011〕214号）和《毕节地区行政公署办公室关于开展全区安全生产大检查的通知》（毕署办发电〔2011〕158号）要求，进一步加强安全生产各项工作，有效防范和坚决遏制生产安全事故发生，县人民政府决定从8月11日起在全县范围内开展安全生产大检查，现将有关事项通知如下：??? 一、组织领导??? 为了加强对此次安全生产大检查的领导，成立县人民政府副县长寇启聪任组长,县政府办副主任唐永福、县安委办主任、安监局局长宋朝刚任副组长，县政府督查室、县监察、安监等单位为成员的安全生产大检查综合督查领导小组，负责县安委会成员单位的综合督查。领导小组下设五个督查组，具体负责各乡镇和各行业安全生产大检查督查工作（具体分组及人员名单附后）。??? 二、工作目标??? 通过开展安全生产大检查，进一步增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感；进一步强化企业主体、部门监管和属地管理责任，确保安全生产各项制度措施落实到位；进一步强化重点行业（领域）的安全防范，全面、系统、彻底的排查和治理隐患；进一步加大安全生产执法力度，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为；进一步强化安全保障能力建设，大力推进安全生产科技进步，切实提高安全生产应急救援能力；进一步强化安全监管效能；进一步强化安全培训和宣传教育，全面提高安全生产群防群治能力。??? 三、工作方式??? 县督查组听取乡镇人民政府、县安委会成员单位安全生产工作情况汇报，查阅相关资料，检查部分重点行业（领域）生产经营单位的安全生产情况，针对发现的问题和隐患提出整改措施和要求，并督促抓好落实。各乡镇要参照县级督查组的方式开展安全生产督查工作。??? 四、检查范围??? 全县所有乡镇、安委会成员单位、行业（领域）的生产经营单位和人员密集场所。在全面检查的基础上，重点加强对煤矿、非煤矿山、交通运输、道路桥梁、建筑施工、烟花爆竹、危险化学品、民爆物品、工商贸和消防等行业（领域）的检查。???? 五、检查内容??? （一）贯彻《国务院安委会关于认真贯彻落实国务院第165次常务会议精神进一步加强安全生产工作的通知》（安委明电〔2011〕8号）、《国务院安委会办公室关于认真贯彻落实中央领导同志重要指示和国务院安委会全体会议精神有效防范和坚决遏制重特大事故的通知》（安委办明电〔2011〕36号）、《省人民政府办公厅转发国务院安委会关于认真贯彻落实国务院第165次常务会议精神进一步加强安全生产工作通知的通知》（黔府办发电〔2011〕211号）和《省人民政府办公厅关于开展全省安全生产大检查的通知》（黔府办发电〔2011〕214号）以及《毕节地区行政公署办公室关于开展全区安全生产大检查的通知》（毕署办发电〔2011〕158号）落实情况。??? （二）进一步深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）、《省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（黔府发〔2010〕13号）和省政府“两个主体责任的规定”精神，各乡镇和县安委会成员单位主要负责人严格执行安全生产法律法规，细化落实安全生产行政首长负责制和领导班子成员安全生产“一岗双责”制度，主要负责人主持召开会议把安全生产工作与年初工作同安排、同部署，落实专职人员和专项经费抓安全生产工作。各乡镇认真履行安全生产属地管理原则，着力抓好乡镇人民政府安全监管责任的落实。各行业管理部门充分发挥专业优势，加强行业指导，认真落实部门监管责任。各企业建立健全安全管理机构，完善安全生产规章制度，切实加强全员、全方位、全过程的精细化管理，把安全责任层层落实到每个环节、每个岗位和每个职工，确保安全投入、安全管理、技术装备、教育培训和职业危害治理等措施落实到位；强化法定代表人、实际控制人安全生产第一责任者的责任，认真落实企业负责人现场带班制度，严防违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的情况。??? （三）深化重点行业（领域）专项整治，深查隐患，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，全面排查治理事故隐患。特别是强化以煤矿瓦斯防治为重点的“一通三防”措施，认真排查治理煤矿瓦斯和水患、火灾隐患；继续推进矿山企业整顿关闭、兼并重组、整合技改，深入开展地下矿山通风和防治水、露天矿山采场、高陡边坡和排土